福建紧抓党委主体责任“牛鼻子” 推进全面从严治党

东南网7月22日讯（福建日报记者 林蔚 通讯员 陈金来 陈宝福）

“要敢于动真碰硬，不折不扣地抓好巡视整改落实！”近日，在三明市梅列区召开的省委巡视反馈问题任务分解会上，区委书记杨胜说。针对省委巡视反馈的问题情况，区委及时制定整改方案和措施，确保问题整改到位。

党委书记迅速行动、主动担责的背后，折射了我省在推进全面从严治党向基层延伸中，牢牢抓住各级党委主体责任这一“牛鼻子”，充分发挥好“指挥部”作用。

一张指挥图：“八个坚定不移”

事实上，省委在2015年就针对部分地方党组织对主体责任认识不够到位、责任界限不清等问题，制定出台《关于深化落实党委主体责任的暂行规定》，对全省各级党委落实管党治党政治责任，推动全面从严治党向基层延伸开出“单子”，列明要点。

今年3月，省委书记于伟国在福州市检查全面从严治党主体责任落实情况时，要求全省各级党组织切实把政治建设摆在首位，一以贯之地推动全面从严治党向纵深发展，一丝不苟地落深落细落实主体责任，做到“八个坚定不移”：坚定不移维护核心，坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移落实党中央决策部署，坚定不移正风肃纪，坚定不移反对腐败，坚定不移强化党内监督，坚定不移深化监察体制改革，坚定不移紧抓“关键少数”。

4月9日，省委印发关于把党的政治建设摆在首位、落深落细落实全面从严治党主体责任的通知文件，围绕“八个坚定不移”，提出了27条具体措施，将各级党委落实主体责任进一步实化、细化、具体化，以此推动主体责任直抵基层“神经末梢”，推动全面从严治党要求落到实处。

“我们要按照省委‘八个坚定不移’要求，强化责任担当，落深落细落实主体责任，坚定不移、一以贯之地推动全面从严治党向纵深发展。”省人大常委会副主任、漳州市委书记檀云坤表示。漳州市委把福建省委提出的27项具体措施进行再细化、再分解，形成了27项主体责任任务清单，并明确每项任务的具体责任单位，层层压紧压实主体责任。

按图索骥，挂图作战。如今，在全省各级党委中，“千斤重担人人挑”的责任意识已然成风。

一个指挥部：党委书记挂帅

4月8日，德化县委书记梁玉华主持召开“五人小组”会议，专题听取县纪委监委案件审查调查工作情况汇报。

去年底以来，召开这样的专题会议在德化县渐成新常态。作为“施工队长”的梁玉华先后开展3次调查研究，召开5次专题会议，逐一协调解决国家监察体制改革中的关键问题。

像德化县一样，党委坚决扛起主体责任，加强党对反腐败工作的集中统一领导，党委书记切实当好“施工队长”，对全面从严治党工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切切实实把责任揽在心中、抓在手里，已经成为福建省各级党委推动全面从严治党向基层延伸的一条“指挥线”。

邵武市委自觉落实全面从严治党主体责任，对照“八个坚定不移”要求，以“一把手”约谈“一把手”的形式，传导压力，明确责任，直点问题，督促整改。今年初以来，邵武市委书记何光松已约谈市直单位和乡镇“一把手”11人次。

3月下旬，厦门市集美区集美街道党工委对下属5个社区全面从严治党主体责任落实情况进行检查，共访谈43人，发现问题38个。随后，街道党工委书记郑小妍与各社区签订全面从严治党责任书，明确责任要求，要求各社区按时完成整改。郑小妍表示，推动主体责任落实，党委书记不能“和稀泥”“捣糨糊”，必须实实在在以“施工队长”为己任，做到部署到位、协调到边、督办到底。

当下，全省正在开展形式主义、官僚主义，扶贫领域、涉黑腐败、移风易俗等专项治理，以及村级组织换届选举等工作，各级党委主动靠前抓落实的行动随处可见。

一根指挥棒：问责激励并重

有责必担当，失责必问责。在推动全面从严治党向基层延伸中，福建划出了一根“指挥棒”。

全省各级纪检监察机关认真履行职责，用好问责“利器”，积极协助党委落实主体责任，对有职不履、有责不担、失职失责的党员领导干部严肃追责问责。今年1—5月，全省党内问责党组织32个、问责党员干部611名，其中有相当一部分是各级党组织“一把手”。

问责一个，警示一片，带动一方。在八闽大地，各级党组织以一个个问责案例为教训，认真做好“后半篇文章”，唤醒被问责干部的责任担当。

近日，福建省委办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，明确提出“为敢于担当的干部撑腰鼓劲”，强调“建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误”，切实为担当者担当、为负责者负责。

“严管与厚爱并举、问责与激励并重，既是传导责任压力，也是释放责任动力，目的是督促各级党委建好全面从严治党‘指挥部’，党委书记当好‘施工队长’，认真按照省委‘八个坚定不移’要求，坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到管党治党全过程。”省委常委、省纪委书记、省监委主任刘学新表示。