福建：筑好就业“暖心巢”台胞登陆创业就业更通畅

东南网12月17日讯（福建日报记者 潘园园) 

“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园”“做好革命老区中央苏区脱贫奔小康工作”……近年来，我省牢记习近平总书记的殷殷嘱托，将就业问题放在更加突出的位置，拓展就业空间，兜牢民生底线，探索海峡两岸融合发展新路，助力革命老区中央苏区脱贫奔小康。

数据显示，五年来，全省就业规模持续扩大、就业结构不断优化、重点群体就业基本稳定，就业形势保持平稳，高校毕业生就业率保持在90%以上。2014年至2018年，我省新增就业313.1万人，就业困难人员年均就业率达60%以上，每年城镇登记失业率分别为3.47%、3.66%、3.86%、3.87%、3.71%，均在4.2%控制指标内。

台胞登陆创业就业更通畅

10月29日，福建省直接采认台湾地区职业技能资格先行先试活动在平潭举行。首批获直接采认职业技能资格的70名台湾居民收到来自大陆的国家职业资格证书。今后，持有眼镜镜片制作、车床等20个工种职业技能资格的台湾居民，可免理论知识考试、技能考核和综合评审，由我省人社部门直接采认相应职业资格，核发国家职业资格证书。

“这本证书叩开了我在大陆工作的大门。”台胞黄敏香高兴地说，“在高雄我已是多年的美容师，但是目前台湾市场渐趋饱和，大陆市场广阔，我渴望到大陆发展，刚好福建就有这个便利政策，让我们可以享受与大陆同胞同等待遇。”

11月27日，省人社厅、平潭综合实验区党群工作部在平潭开展台湾地区专门职业及技术人员（技术士）直接采认大陆职称工作，为首批5位台湾居民颁发大陆职称证书。福建成为全国首个在全省范围内开展台湾职业资格直接采认大陆职称的省份，标志着两岸在职业资格采信互认方面又迈出历史性一步。

2014年11月，习近平总书记在平潭考察调研时指出，中国梦是两岸同胞共同的梦，需要大家一起来圆梦。今年3月，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时指出，“要探索海峡两岸融合发展新路”“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园”。

牢记嘱托，实践笃行。今年7月5日，我省出台《关于开展台湾地区专门职业及技术人员（技术士）直接采认相应职称有关事项的通知》，凡取得台湾地区专门职业及技术人员（技术士）考试及格证书，在福建从事相应专业技术工作的台湾居民，可直接比照认定相应专业中、初级大陆职称。各地人力资源社会保障部门全年受理，比照认定取得的职称与正常评审的职称具有同等效力。

省人社厅有关负责人介绍，在人社部大力支持下，我省充分发挥对台工作独特优势，在闽台职业培训和职业技能资格方面先行先试，推进两岸交流合作，促进台湾同胞来闽就业创业。

2018年9月，我省率先开展中式烹调师、西式烹调师、美容师、美发师、汽车维修工5种职业直接采认台湾地区职业技能资格试点工作。此次调整将原有5种职业增加到20种，同时免除了相关考试，进一步方便台湾居民在闽就业创业。

凡持有台湾居民居住证的台胞，可在我省居住地依法享有劳动就业、参加社会保险的权利，享受当地政府提供的相关基本公共服务。至今年11月底，在我省参加养老保险、工伤保险、失业保险的台胞人数分别为3131名、3207名、2922名。

与此同时，首次来闽创业并正常经营6个月以上的毕业5年内台湾高校毕业生还可申领一次性创业补贴。在今年省级“三支一扶”计划招募中，我省还首次面向台湾籍高校毕业生设置10个专门岗位。

在闽工作台湾同胞还可参评福建省各级劳动模范、“五一”劳动奖章、青年五四奖章、青年岗位能手、“三八”红旗手、就业创业杰出代表等。去年以来，已有18位在闽台胞获评省级各类殊荣。

与台湾一水之隔的福建，日益成为台胞创业就业生活“福地”。截至目前，已有161名在闽台湾同胞获得大陆职称，4519名台湾同胞取得国家职业技能资格。

老区就业扶贫拔穷根

2014年11月，习近平总书记在福建调研时指出，办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事，支持和帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康，决不能让一个苏区老区掉队。

只要就业稳，收入就能增，脱贫就更有底气。省人社厅有关负责人介绍，近年来，我省积极推进老区苏区就业扶贫，至11月底，全省老区苏区劳动年龄段内有劳动能力的建档立卡贫困劳动力共222274人，其中，有就业意向78241人，实现转移就业78223人，实现就业率99.98%；有培训意愿38443人，组织培训38434人，实现培训率99.98%。

走进由上杭县人社局认定的首家就业扶贫基地——上杭擎荣农产品有限公司，生产车间内，工人们正在加工芋头，一片繁荣有序景象。据了解，目前在该公司就业的贫困劳动力有41人。来自南阳镇豪东村的贫困户黄招玉患有疾病，家里负担重，在政府的帮助下，她被安排在就业扶贫基地上班。“像我这样上有老下有小，没法出门打工，现在在家门口的就业扶贫基地里就能挣钱，每个月有三四千元收入，生活水平比以前好太多了。”说起新工作，她的喜悦之情溢于言表。

近年来，我省通过完善政策举措，鼓励支持各类企业通过设立扶贫加工点、扶贫车间、扶贫基地等形式，就近就地吸纳贫困劳动力就业脱贫。对全省老区苏区劳动年龄段内有就业意愿未就业的建档立卡贫困劳动力年龄情况、地域分布等方面进行分析，提出就业帮扶方向举措，对年龄大、低学历、低素质技能的贫困劳动力加大公益性岗位安置力度。至11月底，全省老区苏区公益性岗位共安置建档立卡贫困劳动力7620人。同时，积极开展家政服务业山海协作劳务对接行动，组织福州、厦门、漳州、泉州、莆田、平潭综合实验区与省级扶贫开发工作重点县之间开展家政服务劳务对接，携手奔小康。

师傅领进门，贫困户变带头人。“去年跟着钟师傅学养蜂，毕业后把17箱蜜蜂从扶贫基地搬回家里养，顺利收获冬蜜，增收1.2万多元。”在武平县万安镇上镇村，贫困户谢亮平已成长为扶贫带头人。他口中的“钟师傅”是梁野仙蜜养蜂合作社负责人钟亮生，受益于当地推广农村实用人才“师带徒”模式，目前钟亮生已带动周边16个乡镇的176户贫困户养蜂致富。

2018年以来，龙岩将帮带扩展到现代农业、生物医药、食品加工等产业领域。近日，龙岩市“创新‘师带徒’人事人才扶贫模式”入选全国“2019年人社扶贫典型事例”。

“我们将牢记习近平总书记嘱托，突出抓好就业这个第一民生、人社扶贫这个攻坚任务，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。”省人社厅负责人表示。