【代表建言】汇聚更强大力量，接续推进乡村振兴

东南网1月25日讯（福建日报记者 张辉 吴旭涛）2020年，福建实现45.2万农村建档立卡贫困人口全部脱贫、2201个建档立卡贫困村全部退出、23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。高质量打赢脱贫攻坚战后，如何巩固脱贫攻坚成果，汇聚更强大力量推进乡村振兴？与会代表纷纷建言献策。

乡村振兴，产业兴旺是关键。

“乡村振兴不缺方向，缺的是模式；不缺政策，缺的是实操路径；不缺激情，缺的是观念更新。”省人大代表、福州市马尾区琅岐镇金砂管理区党委书记、琅岐镇东红村党支部书记陈善明认为，目前惠农政策、指导文件不少，但有些地方农业发展仍缺乏合理规划路径。他希望探索出“以旅带农、以农促旅、平台协同、智慧相助”的乡村振兴发展模式。

陈善明以琅岐红蟳公社的运营实践为例，分享了他对农业产业化发展的思考。

“首先，紧紧抓住产业重点。如琅岐，确定了蔬菜副食品和乡村文旅产业为乡村发展的核心。其次，用产业运营思路来指导项目的全过程。引进专业的运营指导团队，从策划、规划设计、施工建设配合到产业运营导入，全方位全产业链参与指导整个项目的推进建设。”陈善明说，随着各个项目建设和投用，村民就业岗位增加了，农副产品销售价格和销售量提高了，闲置房屋、弃耕菜地、弃养鱼池纷纷出租，大家一起走上了富裕路。

省人大代表、南靖县金观音合作社理事长赖玉春认为，民营企业是推进乡村振兴不可或缺的力量。

“作为脱贫攻坚中的一支有生力量，广大民营企业家通过产业扶贫、就业扶贫、公益捐赠等形式，助力贫困户增收致富。”赖玉春说，随着脱贫攻坚转入乡村振兴，应当继续动员更多民营企业，通过“万企帮万村”行动等平台，积极投身乡村振兴，反哺“三农”，履行社会责任。她建议，各地应当注重优化营商环境，提升政府公共服务水平，建立健全农业技术服务体系、农产品加工体系、农业信息服务体系、市场营销体系，为民营企业参与乡村振兴破除障碍、提供贴心服务。

省人大代表、长泰县政协副主席陈海霞说，推进乡村振兴，一个都不能掉队。农村残疾人等特殊困难群体依然属于易返贫人群，增收能力有待提升。

“应当持续加强特殊困难群体帮扶力度，为他们提供更多就业机会。”陈海霞建议，着力开展面向农村残疾人的职业技能培训，制定农村残疾人就业培训整体规划，建立和完善就业培训体系。“可探索采取残联与社会相结合的培训方式，举办各种类型的实用技术培训班，建立适应残疾人要求的常年性、专业性职业培训中心，形成农村残疾人培训的专业队伍。同时积极探索残疾人培训与劳动力转移相衔接的机制，把技能培训、就业介绍、就业服务管理融为一体。”

乡村振兴，产业先行；产业发展，人才为本。

省人大代表、武平县养蜂协会会长钟亮生建议，紧紧围绕乡村产业发展，培养更多“土专家”“田秀才”。他认为，近年来我省新型职业农民培训工作持续推进，取得了显著效果，但其专业性、实用性有待加强。钟亮生呼吁通过机制创新，撬动乡村人才振兴。

“对于返乡创业者、积极参与新型职业农民培训的农民、‘土专家’‘田秀才’等乡村人才，应当出台更多优惠政策，在项目扶持、贷款贴息等方面给予适度倾斜。”钟亮生建议，建立健全农村实用人才职称评价机制，“打破学历、资历、身份、年龄、论文等瓶颈，建立以实绩贡献为导向，以品德、知识、能力为要素条件，以资金激励为保障的评价体系，为乡村振兴锻造一批‘领头人’‘主力军’”。