福建：推进有效投资 扩大良好态势

上半年，我省克服各种不利影响，多数经济指标高于全国。下半年全省经济如何运行？

推进有效投资 扩大良好态势

福建日报记者 游笑春

近期，我省上半年经济数据陆续发布。上半年，我省克服新冠疫情和自然灾害等超预期因素不利影响，经济社会发展保持稳中有进，经济多数指标高于全国，取得来之不易的成绩。

上半年经济社会发展有何亮点看点？如何看待下半年我省经济发展态势？记者采访了省发改委有关负责人，回应当前经济运行热点。

主要指标多数好于全国

较好发挥支撑拉动作用

今年上半年，我省GDP同比增长4.6%，居全国第6位，比全国高2.1个百分点，居东部省份第一；其中，二季度增长2.6%，比全国高2.2个百分点，领先全国的幅度较一季度扩大0.3个百分点，较好发挥对全国经济大盘的支撑拉动作用。

上半年，我省固定资产投资、出口总额、地方一般公共预算收入（同口径）等主要指标好于全国、实现“双过半”，GDP领先幅度进一步扩大。其中，固定资产投资增长9.2%，比全国高3.1个百分点；出口增长17.8%，比全国高4.6个百分点；地方一般公共预算收入（同口径）增长6.7%，比全国高2个百分点。CPI上涨1.4%，低于全国0.3个百分点；城镇调查失业率5.4%，低于全国0.3个百分点。上半年全省社会消费品零售总额增长3.0%，比全国高3.7个百分点。

从产业发展看，上半年我省农业态势良好，工业、服务业逐步恢复，四大经济持续发力。农业方面，春、夏粮产量稳中有增，秋粮生产有序推进，副食品全面增产。工业方面，上半年规上工业增加值增长6.5%，高于全国3.1个百分点。服务业方面，营利性服务业、金融业等保持较快增长，6月末金融机构贷款余额增长15.2%，为今年以来最高值。居民消费相关服务业逐步恢复，餐饮业收入增速由负转正。民航、铁路运输加快恢复，每周发送量和到达量均呈现上升趋势。

从市场需求看，投资成为拉动回升主力。上半年全省固定资产投资10791.9亿元，同比增长9.2%；基础设施投资呈恢复态势，制造业投资保持较快增长。上半年，我省重点项目完成投资年度计划的60.3%。在重大活动集中签约项目方面，上半年我省新增开工项目74个，完成投资493亿元。

四大经济领域，我省数字信息网络建设稳步推进，至5月底5G基站达到5.6万个，增长12%，工业互联网加快建设和推广，1—5月新增接入企业746家，增长49.2%；目前，我省共有203个在建海洋经济重点项目，上半年完成投资505.65亿元，占年度计划的74.7%；绿色经济方面，我省新能源汽车产量在2021年高速增长263.1%的基础上又增长30%以上；节假日旅游市场回暖升温，省内游热度居全国第十位。

惠企政策精准直达

有力激发市场主体活力

稳定经济，政策护航。上半年，着力“两稳一保一防”，我省全力打好政策组合拳，制定出台一系列政策措施。

今年5月，我省继续落实国务院稳增长33条政策措施，出台我省贯彻48条政策。

鼠标一点，就能看到最新出台的惠企政策。政策按地区、领域进行分类，企业还可运用关键字搜索，自助精准查询可享受的优惠政策。这是上半年上线的福建省疫情防控惠企政策平台推出的功能。

“一揽子惠企政策出台后，针对部分企业知晓度不高，有些政策落实可能存在一些死角的问题，我们在做好宣传解读的同时，开发建设了福建省疫情防控惠企政策平台，归集全省各级政府发布的疫情防控惠企政策，每条政策条款附解读、申报指南等信息，实现政策精准查询。”省发改委有关负责人表示。

抓好政策闭环落实，我省将政策落实情况纳入营商环境监测督导内容，开展全省市场主体满意度调查，将企业反映的问题以清单形式发送各地各部门，并将整改情况纳入日常监测内容，及时发现和解决政策落实存在的不足和问题，让市场主体及时便捷享受到政策优惠。

惠企政策精准滴灌，有力激发企业主体活力，提振市场信心。数据显示，上半年，我省增值税留抵退税541亿元，新的组合式税费支持政策减轻企业负担767亿元。在就业方面，我省发放失业保险稳岗返还3.44亿元，惠及企业7.94万家；发放一次性留工培训补助1053.15万元，惠及企业794家。

着力扩大有效投资

增强稳增长后劲

24日闭幕的第五届数字中国建设峰会上，共签约数字经济项目565个，总投资2990亿元。这是继第七届世界闽商大会后，我省又一次大规模项目集中签约。

如何推动这些招商项目落地？省发改委工业发展处负责人告诉记者，按照省级重大活动集中签约项目联合推进工作机制，我省成立了联合推进工作组，推进招商项目全生命周期管理。“对招商项目进行联合预审和跟踪推进，为其落地提供要素保障，实现招商工作更有力、更有效。”

数据显示，目前全省重大招商项目共303个（除重大金融类项目外），总投资9623.4亿元。截至6月底，全省累计转段率81.2%，累计开工率64.0%，其中重大海创会项目100%实现开工，当年完成投资493亿元。

今年以来，我省稳投资加码发力，投资保持良好势头，一批重大项目抓紧推进，为推动经济行稳致远注入持久动力。

“上半年，我省共有48个重点项目竣工，总投资1989亿元，其中有17个重点项目提前竣工，一些新建成的产业项目，正对稳经济形成良好支撑。”省发改委重点项目综合管理处负责人介绍，目前，厦门翔安中航锂电A6项目、海沧半导体产业基地项目、宁德时代湖西锂离子电池扩建项目等40个省重点项目建成或部分建成，正发挥投资传导作用。

扩大有效投资，是稳增长的主要抓手。上半年，我省新开工19个总投资50亿元以上的重大项目。眼下，正推进中沙古雷乙烯、厦门天马8.6代新型显示面板生产线、福州机场第二高速公路等大型项目开工建设。

“我省经济长期向好的基本面没有变，接下来还将延续恢复向好态势。”省发改委有关负责人表示，“下一步，将坚持稳字当头、稳中求进，奋战三季度、冲刺四季度，扎实把稳经济大盘各项政策落实到位，不断巩固和扩大良好发展态势，奋力实现全年经济社会发展目标任务。”