福建：践行司法为民 护航社会发展

“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会省司法厅专场——

践行司法为民 护航社会发展

东南网9月26日讯（福建日报记者 何祖谋）

23日，“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会召开，省司法厅有关负责人介绍我省统筹法治建设和行政立法、行政执法、法律服务等情况。

司法行政每一项工作都与人民群众息息相关，党的十八大以来，全省司法行政系统真抓实干、砥砺奋进，推动全面依法治省取得新发展。

共治共享，便民利民

记者从发布会获悉，十年来，我省共完成省级法规规章立法审查228项，共备案审查规范性文件1.9万份，办理行政复议案件5.4万件、行政应诉案件5.3万件。在全国首创“蒲公英”普法志愿者联盟，开通579个普法微信公众号（微博）、80个电视法治栏目，建成福建省宪法宣传教育馆和84个综合性青少年法治教育实践基地，打造“共和国法制摇篮”“共和国红色法源”等全国法治宣传教育基地，创建104个国家级民主法治示范村（社区）。

共治共享，助力平安福建建设。严格落实常态化疫情防控措施，实现全省罪犯和戒毒人员“零感染”，全省监狱系统连续12年实现“四无”安全目标，戒毒系统连续6年实现“六无”安全目标。实现省市县三级人民调解协会和重点行政部门调解组织全覆盖，积极打造“海上枫桥”“边界枫桥”“园区枫桥”“社区枫桥”等调解品牌，十年来，共排查化解矛盾纠纷150多万件。累计接收社区矫正对象21.6万名、安置帮教刑释解矫人员29万名。我省连续多年在全国平安（综治）建设考评中位居前列。

便民利民，护航经济社会发展。省司法厅党委书记、厅长，省监狱管理局第一政委林玫瑰介绍，近年来，制定出台扎实稳住经济一揽子政策12条措施等，常态化推进民营企业“法治体检”“百所联百会”等活动。积极服务对外开放和闽台融合，成立海丝中央法务区公共法律服务中心，设立全国首家大陆与台湾地区律师事务所联营办公室。建成86个市（县、区）公共法律服务中心、1105个乡镇（街道）法律服务站、16762个村（社区）法律服务点，实现市县乡村四级实体平台和村（社区）法律顾问全覆盖。十年来，共办理诉讼和非诉法律事务213.5万件、公证479.6万件、司法鉴定99.5万件、法律援助50.3万件，为受援人挽回经济损失63.5亿元。

服务民生，助推发展

近年来，全省司法行政系统努力为全省经济社会高质量发展贡献司法行政力量，提供优质高效的公共法律服务。

全力推进公共法律服务体系建设，在省市区三级联建海丝中央法务区公共法律服务中心，集聚涉外、涉港澳台、金融、知识产权以及海商事等高端法律服务品牌，全面提升公共法律服务境内外企业水平。同时，实现省、市、县（区）、乡镇、村（社区）五级公共法律服务全覆盖。

服务保障民生，持续提供优质高效的法律援助。在落实《法律援助法》中，对因疫情导致的劳动报酬支付、劳动关系解除、工伤赔偿、房屋租赁等事项纳入法律援助范围，对疫情防控一线的医务人员、军人、人民警察、志愿者等提出的法律援助申请，免予审查经济困难状况予以办理；在落实法律援助申请“全域通办”时，实现法援案件申请网上办、实体平台一站式服务、法律援助咨询全覆盖。畅通热线咨询、网络咨询、材料预审等绿色工作通道，对农民工和灵活就业人员讨薪、工伤事故人身损害赔偿等法援案件的申请，建立快速受案办理机制，优先办结。

优化营商环境，助力推动经济社会平稳发展。省司法厅重新制定了我省公证服务收费标准，清理了公证服务收费项目，降低涉企和民生公证项目收费标准。在落实“跨省通办”工作中，对学历、学位、驾驶证、个人纳税状况证明等4类公证实行“跨省通办”“省内通办”。积极指导各地开设利企便民绿色服务通道，提供预约办证和上门办证服务。推动仲裁机构配合海丝中央法务区建设，2022年，厦门仲裁委被最高人民法院纳入第二批“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制的仲裁和调解机构名单。

健全机制，减轻“诉累”

充分发挥司法行政职能作用，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，近年来，全省司法行政系统民间纠纷调解成功率保持在98.5%以上，有力维护全省社会安定稳定。

在县、乡、村三级调解组织全覆盖的基础上，积极推动在卫生、金融、交通、劳动、国土、物价、知识产权等领域建立行业性专业性调解组织2197个。比如，与省工商联联合在全省各类商会设立134个调解委员会，为广大会员企业提供法律咨询、矛盾化解等服务；与中国人民银行福州市支行联合推动金融消费纠纷调解组织省、市两级全覆盖，助力营造和谐有序的营商环境。

注重典型引路，在全省培育以优秀人民调解员、“两代表一委员”等个人名字命名的品牌调解室847个，其中柘荣县“草根和事佬”调解室、平潭台胞薛清德调解室、莆田“庆元”调解室等一大批金牌调解室，成为重大矛盾纠纷化解的中坚力量。

健全多元化解机制，持续深化与公安、法院、信访等部门的衔接联动，通过建立派驻调解室、聘用调解员、案件委托调解机制等形式，进一步减轻群众“诉累”。2019年以来，省司法厅与公安部门联合建立公安110报警服务台与12348法律服务平台联动处置纠纷机制，对接受理公安“110”转接的医患、邻里、家庭、婚恋等四类非警务警情纠纷近10万件，为群众在报警后提供一揽子法律咨询、调解服务。