石狮市：践行“四下基层” 书写“民生答卷”

第二批主题教育开展以来，石狮市把“四下基层”作为主题教育的重要抓手，践行“四下基层”，变“坐诊”为“出诊”、转“会场”到“现场”，着力在精准上下功夫，推动下沉资源与基层需求精准对接、有效匹配，把“四下基层”转化为服务群众的实际成效。

开展“六进活动”

让新思想“飞入寻常百姓家”

“因渔业的特殊性，渔民流动性大，对渔民党员的教育管理一直是个难题。所以组建‘船声筒’海上宣讲团，广泛吸收老党员、老船长、老航海员、村干部等力量，用通俗易懂、接地气的话为渔民上好课，着力打造新型宣讲品牌。”石狮市祥芝镇负责人介绍，在主题教育期间，“船声筒”海上宣讲团多次走进渔港、入船舱为渔民党员群众宣讲解读党的创新理论知识，让渔民党员“离岸不离心、流动不失学”。

第二批主题教育开展以来，石狮市在现有10支理论宣讲轻骑兵小分队、11支文艺宣传轻骑兵的基础上，以渔民讲给渔民听、老侨讲给新侨听等方式，吸收老渔民、老华侨、老干部等各领域的优秀代表人士组建15人的新思想宣讲队。通过开展新思想“六进”等活动，精准推动理论宣讲下基层。目前，已举办各类宣讲活动110多场，惠及党员群众约1.2万人次。

同时，依托“党建+”邻里中心、村民议事广场、红色车间等阵地，采取快板、闽南四句、文艺表演等党员群众喜闻乐见形式开展新思想“六进”活动368场次。运用“云讲堂”“红色录音棚”“声动狮城”等载体，邀请200多名党员干部群众诵读新思想经典篇章，让新思想触手可及、深入人心。

实行“同题共答”

推动调查研究“接地气”

“有多少工人？”“今年订单怎么样？”“产品是自主研发吗？”“存在什么困难？”在百川彩纺科技公司，石狮市委领导边参观生产车间边详细了解情况。近日，由石狮市领导带队深入重点项目、重点企业、重点行业开展专题调研310多次，实现问题同剖析、对策同研究的市、镇、村三级“同题共答”，累计发现问题279个，帮助解决230个。

调研需求，精准服务。主题教育以来，石狮市聚焦当前经济社会发展现况，以“四不两直”方式深入一线，走访群众800多人，明确乡村振兴、国内国际双循环、现代化商贸之都等14个调研方向，市四套班子领导牵头谋定32个调研课题，带动全市各单位确定重点课题48个、联合课题16个。

为广泛听取干部群众对石狮市发展的意见建议，石狮市采取线上线下相结合的方式，开展“全面建设现代化商贸之都 我为石狮发展建言献策”大调研活动，线上依托“石狮融媒”“石狮组工”上线调查问卷，线下开展“立足岗位作贡献、建言献策助发展”主题党日活动，目前已线上收回问卷5945份，收集意见建议600多条。

建立“四单”工作机制

纾困“解难”促和谐

石狮市建立市领导定点公开接访机制，市领导每周一、每月15日和重大活动期间轮流到信访局接访，认真倾听群众诉求，针对群众反映的各类难题，市领导与相关部门负责人、法律专业人士共同研究解决方案，切实将信访工作转化为密切党群干群关系、加快高质量发展的助推器，促进社会安定稳定。今年以来，累计接待来访群众73批87人次，按期办结率100%。

如何运用“四下基层”推动信访积案“清仓见底”？石狮市坚持“治重化积”案件由市领导包案化解，带头落实“五包”责任，共落实“治重化积”案件105件，推动化解104件，化解率99%。在乡镇（街道）创新设置多元调处中心，建立矛盾纠纷化解“收单”“派单”“办单”“结单”的“四单”工作机制。2022年以来，获评首批“全国信访工作示范县”“全省信访系统先进集体”等。

推行一线工作法

破解企业发展难题

群众在哪里，工作的聚焦点就在哪里。为深入践行“四下基层”，推动广大党员干部走好新时代群众路线，石狮市大力推行“一线工作法”，推动党员领导干部深入基层现场办公，深入项目一线协调。每位市领导分别挂钩联系1个镇（街道）、村（社区）、小区党支部和非公企业党组织，每季度至少走访调研1次，今年来市领导到挂钩联系点指导163次，帮助解决问题77个，慰问帮扶群众310多人。

在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实。石狮市建立政企“早午晚餐会”机制，确定纺织服装、泛电商、智能制造等11个主题，由石狮市委市政府主要领导负责召集、主持活动，以倾听者的身份了解企业家、行业代表所思所想，目前已举办活动5场、收集意见建议135个；联合开展“局长走流程”“局长回访”活动，引导20多个市直单位局长以办事人、工作人员的身份，亲身体验行政审批事项30个，发现解决问题32个，回访服务投诉对象118人次；深化“千名干部进千企”专项行动，上门推送优惠政策，“一企一策”为企业纾困，推广“帮代办”模式，指派专员为业主提供全流程无偿代办服务，累计帮代办各类事项6600多件。（石轩）