福清市自然资源和规划局着力优化产业与民生项目用地

福清新闻网2月7日讯（记者 林明） 随着2021年度首次土拍的开门红，公众再次把热点话题转到了2020年的土拍。“我对去年的土拍前景是不看好的，一来是因为疫情，二来是因为国家一直没给福清批出好的地块。”房地产资深人士说。

但事实是，2020福清土拍拍出28宗土地，揽金超100亿元，楼面价首次过万。这背后的推手是产业与民生。

去年3月2日，万华化学与福清市政府、江阴港城经济区签订化工项目投资协议。同日，福清市资源规划局发布该项目一期用地出让挂牌公告，出让标的土地达1022亩，建成后亩均税收30万元以上。

万华化学的名头公众并不陌生，它是全球最大的MDI制造商，全球化工50强排名第28位，它在江阴的投资将超过600亿元，福清将成为其国内重要生产基地。

为服务项目落地，市自然资源和规划局组成以局长为组长的出让工作专班，从选址划定、指标审批到权属核查、土地出让全程服务，精准对接，短时间内完成万华化学项目用地供应。在疫情防控期间，工作专班更是加大土地要素保障力度，加快产业用地供应进度。除万华化工外，截至目前，我市已成交工业用地25宗面积2575亩，为产业发展注入新鲜活力。

在商业用地方面，观音埔片区大埔大桥旁宗地2020拍-03号169亩地块拍出了16.16亿元的高价，溢价率高达60%。到了下半年，土拍市场热度更是一路高涨，其中，观音埔党校西侧宗地2020拍-16号地块更是创下了新纪录，成交楼面价高达10217元/㎡，在福清土拍史上首次楼面价突破10000元/㎡大关；北前亭片区宗地2020拍-20号地块更是以22.22亿元创下福清土拍成交总价新高。

据统计，2020年一整年，福清全市公开拍卖28宗地块，其中27宗商住、纯住宅地块和1宗加油加气站地块（位于龙江街道），全部成功出让。住宅、商住地块成交额总计101.575亿元，总面积约1404亩，最低住宅楼面价约371元/㎡，最高住宅楼面价约10217元/㎡；共公开挂牌5幅商服、商务金融用地及旅馆用地，全部成功出让，成交总额累计8.56亿元，总面积约378.7575㎡。

值得一提的是，由于地块的优质性和福清庞大的消费潜力，2020年土地拍卖吸引了很多央企前来竞争，竞拍火热度一度成为全城佳话。

“大幅优质地块的出让是因为我们的民生项目需要大量供地。”市自然资源和规划局总规划师林平贵告诉记者，大量经营性用地的出让是为了服务旧屋区改造项目，加大安置型商品房用地供应。2020年2月25日，我市公开拍卖了2个地块，总建筑面积91474平方米，回购超过50%用于被征迁群众回迁，保障重点项目征迁安置需求。

为了加速民生项目供地，该局专班小组是铆足了劲。土地就是产品，如何把产品卖出去是他们的责任。为此，他们建立了产品（土地）沟通机制，通过专人推荐、面对面推荐、协商土地出让要素、做好土地前期基础设施配套工作，他们就像设计师，把产品包装好出售。

在设计环节上，他们不仅要设置容积率、建筑密度、绿地率，还要对安置房的一切环节进行再设计再完善。为了让卖方市场满意，一份方案可能要修改好多次。“从2017年到现在，我们的土拍市场没有流拍过一次。”林平贵说。确实如此，遇到不够优质的地块，他们会一次次找准、深挖地块的潜力，与卖方一次次沟通协商，最终取得买方与卖方的双赢。

这么用心的背后，是一封特殊来信的激励。有一天，音埔片区的一位征迁户给市自然资源和规划局国土利用服务中心的陈辉去信，一直追问自家安置房的地块什么时候能拍卖，他不想父母年纪那么大了还一直住在出租屋里。信里的期盼和迫切让工作专班的每一个人都很动容。是的，每一个人都应该有一个窝，而土拍能让他们更快地拥有自己的小窝。值得一提的是，这个征迁户现在已经拿到安置房了。

2020年的土拍市场，乡镇卖地也很活跃。市土地交易中心主任陈任告诉记者，今年海口、新厝、龙田、高山、镜洋等镇都有拿到地块。“这充分证明了福清民间资本非常活跃，但另一方面，我们也要清楚地认识到，拿地是为了更好地改善当地居民和新福清人的居住品质，这是一种双赢。”陈任说。