海纳百川，“开放福州”再扬帆

东南网4月9日报道（福建日报记者　段金柱）

春日的闽江口南北两岸，建设热潮涌动：

南翼的江阴半岛，对接央企的天辰耀隆年产20万吨己内酰胺项目即将试生产，千亿级的化工新材料产业集群蓄势待发；北翼的罗源湾同样生机勃勃，宝钢德盛不锈钢已经迈过百亿大关，神华罗源湾煤港电一体化、申远新材料、法国液化空气等项目正在起步；总投资逾200亿元的滨海大通道将打通福州新区的“经脉”，并对接平潭综合实验区。

海纳百川，内外并重，全方位推进开放；对接“三维”，厚植产业根基，大开放给力大发展。近年来，福州市持续实施大开放战略，打造互利共赢、和平发展的开放环境，开放型经济发展风生水起。

大开放格局渐行渐近

一位经济学家说过：“一个地区加快发展，开放是重要且最先启动的引擎。”只有大开放，才能汇聚八方财力、人力、技术，提升自身发展。

福州自古就是开放的热土。古时海上丝绸之路，福州是重要的发祥地之一，目前福州已入列“海丝”申遗预备名单；明代，福州港即成为中国对外贸易的主要港口之一，郑和七下西洋皆以长乐太平港为基地；近代，福州被辟为“五口通商”口岸之一。

改革东风吹拂，福州再涌开放潮，成为首批14个沿海对外开放城市之一，福州经济技术开发区亦是首批14个国家级经济开发区之一。得益于开放，昔日“前线”变身为“前沿”，福州发展生机勃发。

上世纪90年代初，时任福州市委书记习近平指出，对外开放是振兴福州经济的关键所在，是坚定不移的战略抉择。

缘此，一个全新的开放平台跃然而起。1994年10月，首届中国福州国际招商月举办，22个国家和地区的6000多名客商参会，签约项目224个，轰动一时。“让福州走向世界，让世界了解福州”，前所未有的开放大平台吸引了全球目光。1999年之后，招商月拓展、提升为海峡两岸经贸交易会（简称“‘5·18’海交会”）。

福州市外经贸局负责人介绍，作为全省两大国际性经贸展会之一，“5·18”海交会已发展成为福州市集聚开放要素、提升开放层次、推进经济发展的重要平台。20年来，“5·18”累计签约外资项目4722项，利用外资335亿多美元，内资签约项目总投资达6000多亿元。

新时期，福州大开放战略的内涵在丰富，“内外”并举，全方位、多层次、宽领域的大开放格局渐行渐近。

省委常委、福州市委书记杨岳表示，发展的差距，归根结底是开放上的差距；只有实施大开放战略，迈大开放的步伐，才能实现福州大发展大跨越。

对接央企、外企、民企“三维”项目，抓龙头，铸链条，构建现代产业体系，成为提速福州发展的重要路径。

走出去——在京举办央企项目对接会，赴珠三角、长三角举办民企项目推介会；引进来——邀请客商参加“5·18”、举办“回归工程”座谈会等。福州“三维”对接红红火火，目前，“三维”项目库已有项目679项，总投资突破1万亿元。其中，2013年对接“三维”项目292项，意向总投资2693亿元。

不仅经济发展“敞开怀抱”，城市发展也高位起跳：东扩南进，沿江向海，构建福州大都市区，推动福莆宁同城化，对接平潭综合实验区，“海纳百川、有容乃大”的“大福州”呼之欲出。

开放成发展最大动力

作为开放载体，20多年来，福州在沿海沿江6个县（市、区）布局了13个国家级、省级重点园区，包括福州开发区、全国首个以“侨”字命名的融侨开发区等。近年，顺应海洋经济、临空经济蓬勃发展态势，福州在福清和长乐规划建设了闽台蓝色经济产业园、临空经济区。“5·18”、央企和民企对接会等开放大平台结下的硕果，在开发区、工业园区里落地生根。

一个个“大块头”项目的落地，夯实了开放型经济发展的产业基础。如榕台经贸合作方面，截至去年底，福州累计批准台资项目3151项，合同台资72亿多美元。裕隆汽车、统一企业等20家台湾百大企业已在福州投资设厂，捷联电子、华映企业、东南汽车等台资及台资持股企业已成为福州电子信息、汽车等支柱产业的龙头。目前，福州台资电子信息、机械（汽车及配件）两大产业集群规模均已超过百亿。

同时，外引内联的高优项目的落地，也“烧旺”了区域经济。如通过激发民企活力、大力实施回归工程，长乐市已培育出金纶高纤、力恒锦纶等2家百亿企业，以及锦江科技、鑫港纺机等龙头企业，带动以锦纶、涤纶、经编为主的“长乐纺织”在国内同行业中出类拔萃。2013年，长乐纺织产业总产值突破千亿元，达1100亿元。

龙头引领，发展动力更足，“实力福州”再上新台阶。2013年，全市千亿产业增加到4个，百亿企业总数达8家；工业总产值首次突破7000亿元，达7200亿元。在此带动下，2013年，福州市实现GDP4700亿元，同比增长11.5%；公共财政总收入689.12亿元，同比增长15.4%。

开放带来不仅是自身的富足，也有益友朋，互利共赢。近年来，福州加强了与东盟、中东、非洲等“海丝”沿线地区的经贸合作，2013年与之贸易总额超过64.45亿元，占同期全市外贸总额的20.5%。作为我国远洋渔业的领军者，福州在印尼、缅甸等国建立了6个远洋捕捞基地，远洋渔业产量始终位居全国前列。2013年福州全市远洋渔业产量22.79万吨，产值22.15亿元，分别占全省的97.68%和98.95%。无疑，这些经贸交流合作，也助推了对方的经济发展。