公办幼儿园招生报名遇怪事 福州教育局回应

东南网7月9日讯(海峡都市报记者　蔡镇金　李建芳　练仁福）

关注理由

近日来，本报连续关注“公办园招生遇怪事”这一社会现象，引发热议，许多市民呼吁：公办幼儿园应有更公开、透明的招生制度，以保障孩子公平入学的权利。

昨日，福州市教育局有关负责人约见海都记者，正式回应称，今后，教育部门将加大公办园招生过程的监督。明年招生季时，教育纪检部门将介入幼儿园招生，甚至可以邀请家长代表，监督招生环节是否公平、公正。

回应一 将出台指导意见，规范公办园招生

招生公告贴出不到一小时，名额就招满了，就公办园招生环节存在的不透明现象，福州市教育局有关负责人回应说，目前公办园招生规划基本以“张贴公告，名额先到先得”原则进行。不过，今后教育部门将加大公办园招生过程的监督。

由于今年招生基本结束，该负责人表示，在明年幼儿园招生季时，福州市教育局将出台一些指导、规范公办园招生环节的举措。比如，严禁公办园“突击”张贴招生公告，应给予更长时间告知社会招生方案;教育纪检部门介入幼儿园招生，甚至可以邀请家长代表，监督招生环节是否公平。

对于“现场排队”还是“电话报名”招生，该负责人称“是个两难”，她认为，现场排队可能引发一家老小齐上阵，也会因为报名过程人群大量聚集、拥挤等出现一些安全隐患;而电话报名的透明性又受质疑。

回应二　摇号、划片招生时机尚不成熟

就读者和专家学者建议的电脑摇号和划片招生，福州市教育局该负责人表示，从技术上讲，电脑摇号不难操作，但对福州来讲，由于现在公立园数量太少，需求量很大，电脑摇号可能引发新的不公平。以城区为例，教育部门主管的公立幼儿园仅41所，每年只能解决约4000人的名额。实行摇号招生后，报名人数肯定大大超出现有限额，在其他配套条件还没跟上的情况下，电脑摇号后，很大一部分幼儿仍无法进入公办园，特别是更多的幼儿无法就近入学，由此将引发新的不公平。

关于厦门等地公办幼儿园划片招生方式，该负责人认为，厦门幼儿招生方式有借鉴意义，但厦门有其特殊性。一方面，厦门入园幼儿数少，仅为福州的三分之一左右;另一方面，2011年起，厦门实行“政府购买服务”，使得幼儿园收费相对平衡，划片招生条件比较成熟。此外，在福州公办园中，像机关、企事业单位、街道等幼儿园并不属于教育部门管理，单靠教育部门协调有难度。

回应三 通过政府购买服务，均衡办学

目前公办园有三种类型，政府全额拨款、差额拨款和自收自支，而民办园完全由举办者自掏腰包，实行的是向物价部门报备制，因办园成本问题，收费自然趋高，相比之下，公办园是典型的“物美价廉”。

“市民对学前教育的关注度很高，突出的两个矛盾是保教质量和收费标准，如果能够解决民办园的这两个问题，学前教育的问题将大大缓解。”该负责人指出，福州市教育局正在拟制方案，将加大对普惠性幼儿园的扶持力度，包括积极借鉴民办园“政府购买服务”等可行模式，努力让公、民办园收费标准基本拉平。

据了解，“政府购买服务”模式是指政府向有资质的民办园购买学前教育服务，引导民办园提供普惠型学前教育，从而减轻家庭的经济负担。该负责人指出，要实现这种模式，需要庞大的、持续性的财政支撑，这还得政府通盘考虑。目前，已有厦门、宁波等发达地区推行此举。

□市民声音

改革最需要的就是决心

这几天，众多读者、网友通过互动平台积极参与热议，大家呼吁福州市有关部门及时回应市民关切，通过制度改革，建立起公开、透明的公办幼儿园招生制度。

市民范女士：“园方自主，先到先得”的制度设计，在现实中操作性很弱，加上监督不足，导致严肃的入学招生，演变成为了园方和家长的互相质疑，更是伤害了每一位孩子公平入学的权利。这个问题已经非常急迫地摆在眼前，真心期盼明年会有一个积极向好的改变。

读者方先生：改革最需要的就是决心。无论是电脑摇号还是划片入学，可能都有制度缺陷，但至少它是一种可供监督的“游戏规则”。希望相关部门结合福州实际，边改革边总结，最终找到一种最适宜的解决办法。