水上施工时未通知管理方 平台被当成采砂船扣下

福州新闻网6月16日讯（福州晚报记者 綦芬 杨勇）“乌龙江湿地公园有大船挖砂！已经报警了！”昨天中午，福州晚报记者接到报料，赶到现场。

记者看到，三环路乌龙江湿地公园正门左侧、湿地外的乌龙江边停着一艘约13米长、二三米宽、像个作业平台的“采砂船”。船一头是船舱，船上堆放着10多平方米的砂子和杂草，有些砂子还是湿的。

据现场的乌龙江湿地公园保安和公园管理方、金山公园管理处保卫科介绍，当天上午8点多，保安在巡逻时发现几个工人躲在芦苇荡中用铲子挖砂。保安询问了金山公园管理处后，控制了这艘疑似采砂船。

金山公园管理处保卫科和保安公司随即赶到现场，登船查看，发现该船没有船舷号，船舱中有“中国24局集团”的标牌。对方称是中铁24局在做护坡工程，不是盗砂，并出示施工材料。为了确认真假，公园方还是向市地方海事局、水利局和水上110报警。

11点多，市水利局下属的市水政监察支队的执法人员赶到现场调查，并出动执法艇，将这艘疑似采砂船拖到滞留点暂扣，让对方配合调查。

昨天下午，记者联系上中铁24局福建铁路建设工程有限公司的相关人员小朱。“这是个误会。我们不是采砂，是施工。”对方解释说，这是浦上大桥基础冲刷及下部病害整治工程的项目。水上施工项目不像陆地上有工地围挡，公园方面不知道我们已进场施工，挖砂处就是施工地点，我们在平整场地，先将砂子移到平台上，等平台搭好，再回填。船上的砂子只有一点是这里挖的，大多是别处运来的海砂，这项工程要用大量海砂。

“那不是船，是在河堤边临时搭建供人上下船的平台——水上施工漂浮平台。因为周边没有码头，建平台是考虑工人的安全。现在是汛期，我们将平台改装后平台就可以移动，大水来时，可以将平台挪到避风港。”小朱说。

昨天下午，记者从市水政监察支队负责人处得到证实：“我们已调查清楚，中铁24局没有采砂船，那是专业施工平台；平台上也没采砂机具，不是采砂行为，是正常施工，平台上的砂是施工用砂。市市政工程管理处的工程中标通知书等施工材料已送达我们这里。”

“即使是施工，但在乌龙江湿地范围内、在公园内的湿地挖砂施工，也应该报备林业和园林部门，按湿地保护法和公园管理法来操作，在施工中采取安全防护措施，保护植被，减少对原生态景观的破坏。”金山公园管理处相关人士告诉福州晚报记者，按市政府规划，乌龙江湿地有2400多公顷，乌龙江湿地公园建起来后，只有一小部分纳入公园管理。原先纳入管理的湿地公园面积有六七百平方米，由于洪水冲刷及非法采砂，现在只剩三四百平方米。

据悉，浦上大桥于2007年建成，全长2928米，宽33.5米，2011年移交养管。市市政工程管理处在定期检测养护中发现桥梁附近基础河床因采砂、冲刷严重，部分桩基裸露，已影响到桥梁的稳定。城建部门将其列入抢险工程，安排300万元对该桥基础冲刷及下部病害进行整治。昨天下午，市市政工程管理处开始发施工函，与园林部门进行对接。