知名学者“点赞”福州新区获批 “三区合一”寄厚望

中新社北京9月28日电 (记者石岩)“祝贺新区成立！”9月28日的北京人民大会堂，知名学者、中国工程院院士、中国城市规划设计研究院原院长邹德慈如是说。

邹德慈是在当日于人民大会堂召开的福州新区建设发展座谈会上作出上述表态的。今年9月9日，国务院正式同意设立福州新区并批复。根据批复，福州国家级新区将与上海浦东新区、天津滨海新区齐名。新区初期规划范围包括了马尾区、仓山区、长乐市及福清市的部分区域，规划面积约800平方公里。

邹德慈指出，中国自上世纪90年代设立浦东新区以来，20余年间，只同意设立了14个国家级新区，这从一个侧面反映了国家对于“国字号”新区的批复非常慎重。他分析，福州新区之所以获批，与该新区的战略意义密不可分。

作为知名学者、“两院”院士，吴良镛与邹德慈的上述研判不谋而合。吴良镛指出，福州新区的设立无论对于福建省，对于沿海地区，对于两岸关系和“一带一路”建设都有重要的意义。

据知，福州新区不仅是“国字号”新区，同时也是全国唯一的海上丝绸之路核心区、自贸试验区和国家级新区“三区合一”的重点开发区域。福州新区的构想可追溯至23年前。1992年，时任福州市委书记的习近平主持编制了《福州市20年经济社会发展战略构想》，谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的战略目标、步骤、布局、重点，被外界称为“3820”工程。同时，习近平提出了建设闽江口三角经济圈的战略构想。

在当日的座谈会上，吴良镛以自己的亲身经历，论述了福州和福建发展地位的重要性。他指出，所有开发区的发展，第一期的建设是最重要的，因其要为后来的建设奠定基础，但与此同时，第一期的建设又要面临有限的资源条件。他勉励福州新区及早谋划、运筹帷幄，让有限的资源发挥更大的作用。

国务院批复要求，福州新区建设要坚持生态优先、科学开发，以深化海峡两岸交流合作为主线，以开放合作、改革创新为动力，率先探索新型城镇化道路，推进城乡一体化发展，努力把新区建设成为两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。

对此，邹德慈指出，在福州新区的发展中，一定要“把农业的发展考虑进去”，把城乡一体化发展落到实处。他坦言，之前有一些开发区太过重视企业发展，而忽视了农业发展，导致了一系列问题的出现。

邹德慈的这一表态得到了多位专家学者的支持。国家发改委宏观经济研究所国土所所长肖金成强调，新区不仅要搞工业，还要发展服务业、农业，同时要做好生态保护。

国土资源部规划司司长赵龙也指出，保护农业和生态将是福州新区发展的一项重要任务。他称，要将资源节约、高效利用这一理念贯彻于福州新区发展的全过程。

对于来自国家层面的支持，国家发改委副秘书长范恒山特别指出，福州新区的设立“不是政策优惠，而是改革与先行先试”。他鼓励福州新区探索发展的新模式，努力为全省、全国改革与发展大局作出新的贡献。

肖金成亦指出，福州新区的动力是体制机制创新，他勉励新区在行将开始的规划与发展中坚持创新，加快发展。