今年持续深化改革扩大开放 促进福莆宁岚协同发展

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加快重点领域改革

深化国有企业改革，全面推进市属投资集团建设，加快国有企业负责人薪酬制度改革。进一步创新投融资方式，鼓励发展投资基金。大力发展民营经济，支持民营资本以多种方式进入基础产业、社会事业以及特许经营领域。继续加大政府购买服务力度，推进道路保洁、垃圾收运和市政设施管养、内河整治管养等领域的市场化运作。全面开展不动产统一登记。继续完善市行政服务中心、市民服务中心，整合建立统一的公共资源交易服务中心。

推进自贸试验区建设。推出一批可复制推广的创新举措以加快创新成果的复制推广，推动试验区内外联动发展。建立“一站式”办结审批机制，加强事中事后监管。引导进出口企业在福州片区注册，加快江阴整车进口口岸、跨境电商产业园、两岸金融创新合作示范区、海丝商城、利嘉保税商品展示交易中心、海峡智贸城等平台建设，做大福州片区规模。积极推进两岸金融合作和人民币跨境使用、外汇管理等领域改革。大力推动海关特殊监管区整合优化。

专家点评：

完善开放的载体建设

黄茂兴教授指出，当前，福州的开放开发拥有福州新区、福州自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区枢纽城市等战略机遇，这是福州新一轮开放开发的重要载体。特别是要做深做实福州自贸试验区的建设，积极探索出一批可复制推广的创新举措，加快创新成果的复制推广，推动试验区内外联动发展，从而为福州加快建设国际化、法制化和市场化的营商环境积累有益经验。

他说，要完善开放的机制建设。要积极总结福州自贸试验区建设中的外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。探索与台湾自由贸易港区之间先行开展两岸区域合作试点的有益经验，扩展开放内容，创新开放方式，完善便利、灵活的开放机制，真正形成全方位对外开放新格局。