“日间照料中心”受多种因素制约 发展仍有困难

他山之石：

多种方式驱除“拦路虎”

老年人日间照料中心是一种新型养老模式，国内多地在推行时进行了不少尝试。

天津：推行“4 4模式”，一方面建立“政府搭建平台、专业化管理、市场化运营、志愿者参与”4项机制，由政府购买服务，街道（居委会）监管，委托社会组织、养老机构、村委会运营，实现“管办分离”。另一方面完善“呼叫服务、配餐送餐、家政服务、便利店服务”4项功能，为老年人提供便利。

深圳：罗湖区政府出台相关文件规定，运营机构自主提供房源，出资装修和购置设备，可向区民政局申请建设经费资助。此外，政府还提供运营补贴资助。在正式运营一年内，区民政局会组织专家或委托第三方评估机构进行考核，按考核结果给予资助，单次最高资助40万元。

长沙：政府通过购买服务、招投标的方式，打造“互联网 ”养老新平台。辖区老人只需打个电话，平台会在24小时内提供信息转介服务，比如购物、陪聊、家政等服务。社区老人在日间照料中心办卡建档，便可享受养老服务。日间照料中心与老年病医院、护理院、呵护中心融合，实现“1 N”养老服务。

上海：已经开设300多个日间照料中心，功能定位包括：一般健康指导管理；日常照护，比如中午吃饭、洗澡、午休；陪同就诊；接送服务；群体康复和个体康复；提供培训。照料中心还制定了一级至六级的评估体系，如果老人的功能退失在二级半至三级程度，自己也有需要，可以进日间照料中心。老人在日间照料中心接受的服务只保基本，如需额外服务，应当自己付钱。