福建自贸区第8批30项创新举措出炉 福州片区占5成

首创举措：全国首创加工贸易残次品退运快速通关。一般认证及以上的加工贸易企业对生产过程中产生的需退运境外的残次品，可提前向主管海关申请残次品折料审核，在申报退运时，口岸海关可参考主管海关出具的残次品审核结论实施查验。

意义：该项创新举措让主管海关核查和口岸海关查验相结合，解决了企业重复拆解残次品的问题。有效降低通关现场开箱率和查验率，加快了通关速度。截至7月，已办理192份退运货物审核，涉及残次品退运金额2898万美元。

首创举措：全国首创船舶证书“三合一”并联办理。海事部门对符合条件的船舶提供船舶国籍证书、船舶最低安全配员证书、燃油污染损害民事责任保险或其他财务保证证书等三项证书合并受理、一次办结。

意义：该项创新举措让原来三项证书须单独受理、依次审批的管理流程，改为同时受理、一次办结。便利企业申办船舶证书，提升行政审批效率。截至7月底，已为5艘船舶办理“三合一”并联受理发证，办理时限缩短了67%以上。

首创举措：全国首创知识产权保护机制。福州、厦门、平潭三个片区建立专利、商标、版权“三合一”知识产权综合保护和管理机制，为企业免费提供“知识产权网络侵权预警与存证云服务”，形成完善的保障体系。

意义：该项创新举措改变了专利、商标、版权分散的管理和执法模式，解决了维权职责不清和维权成本高的问题。提高了知识产权管理和执法效率，避免多头执法，为企业提供及时有效的知识产权保护。

此外，在福州自贸片区实施的创新举措还包括建设项目环评承诺备案和豁免管理制度、优化境外人员出入境服务、自贸试验区综合执法体制、自贸试验区企业设立“就近登记、全城通办”、有税申报、企业简易注销登记、免核查动植物检疫证书“正面清单”制度、跨境电商备案全程电子化、组合购汇，以及简单案件、简易程序案件办案模式等10项。

据统计，挂牌以来福州自贸片区已累计推出了8批92项创新举措，属全国首创的增至27项，有4项创新举措已在全国复制推广，有1项创新举措复制推广到上海、广东、天津自贸试验区，17项创新举措被省政府列为福建省改革创新成果在省内复制推广。