福州打出“组合拳” 促进产业高质量发展

福州新闻网7月24日讯（福州日报记者 颜澜萍 林瑞琪）为加快产业项目落地，促进产业转型升级，推动高质量发展落实赶超，24日，我市出台多份配套文件，涉及保障产业用地、工业园区改造提升、开展企业走访帮扶活动等多方面，努力为产业发展营造一个更实在、更优越的环境。

《福州市保障产业用地的实施意见》

降低企业用地成本支持产业发展

科学规划，保障产业发展空间。根据各县（市）区现有产业结构、产业基础，在新编国土空间总体规划中优化全市产业发展空间格局，划定产业用地控制线，确保全市产业用地不少于城镇建设用地总量的20%，促进产业积聚，形成产业链。

灵活供地，实行差别化管理。根据产业不同生命周期和企业用地需求，采取弹性年期出让、先租后让、长期租赁等形式，以招标拍卖挂牌方式公开供应。产业用地出让底价可按所在地土地等别对应《全国工业用地出让最低价标准》的70％执行。

全程服务，建立信息化管理平台。园区管委会将项目的产业类型、开发利用现状、产值、税收、发展潜力、考核结果、改造提升意愿等纳入平台，通过平台实现全程服务。园区企业股权、土地、厂房转让（出租）的交易信息在管理平台发布，交易结果在平台公布。

《关于全市工业园区改造提升的实施意见》

加大用地、财政支持力度提升园区公共服务能力

按照产业集聚、用地集约的原则，优化园区空间布局，调整产业结构。中心城区加快产业转型升级，实施“优二进三”，突出发展物联网、工业设计、云计算等都市型工业和高新技术产业；其他地区充分发挥地方产业比较优势，拓展延伸产业链，做精做深特色产业。

加大财政支持力度，园区内产生的各项收益（各项税收及土地收益）全额返还，园区外迁入的企业除所得税外其他税收按属地征管，园区基础设施配套建设新增贷款利息，由福州市、园区所在地两级财政各给予50%贴息。

将园区基础设施纳入城市基础设施统一规划、统筹建设，加强水、电、路、气及污水等设施建设和老旧管网更新改造。强化产城协调发展，实现城市功能和产业功能的高效融合，提升园区公共服务能力。

《关于推进现代服务业集聚区建设的工作方案》

2021年底前各县（市）区培育形成2个以上现代服务业集聚区

依托优势服务产业，以“三个福州”建设为重点,在较短时间、特定空间内形成现代服务业产业集群。发展现代物流园、创意产业园、电商产业园、信息服务产业园、现代专业交易市场、综合型现代服务业集聚区等及其他经认定的现代服务业集聚区，扩大服务业规模，拉动经济增长

2021年底前，各县（市）区要围绕现代物流、文化创意、电子商务、信息服务、专业交易、旅游文化、健康养生等产业打造一批服务业产业集群，培育形成2个以上现代服务业集聚区（鼓楼、台江、仓山、晋安四城区要培育形成3个以上现代服务业集聚区），其中新培育形成的集聚区至少1个。各县（市）区结合自身特色、优势招引项目，在全面开展委托招商、以商招商等招商工作基础上，积极探索专业招商、基金招商等新型招商方式，做大做强产业集群。