晋安检察院探索建立“不起诉三集中”新机制

近日，晋安区检察院召开集中公开训诫大会，依法对10名诈骗案犯罪嫌疑人宣告不起诉，并进行集中训诫。这是该院探索建立“不起诉三集中”工作机制的具体实践，即“不起诉决定书集中宣告送达＋集中训诫＋检察意见集中送达”。

2021年，网约车司机黄某了解到，可以利用某网约车平台允许司机添加附加费，并在乘客点击“行程未产生附加费”时会将附加费垫付给司机的漏洞，以虚构高速费、停车费等附加费的方式增加自己的收入。黄某跑单时，在未产生或者仅产生少量高速费等附加费的情况下，向平台顶格虚增或虚报附加费牟利。

2021年间，黄某等10名犯罪嫌疑人先后利用平台漏洞，多次以编造、虚增订单附加费的方式，分别骗取平台5000元至20000余元不等。案发后，涉案犯罪嫌疑人均赔偿了损失并取得该平台的谅解。因为情节轻微，晋安区检察院遂对10名犯罪嫌疑人作出相对不起诉决定。

“感谢检察官给我改过自新的机会，现在想来真的很后悔，今后我会以此为戒、遵纪守法。”犯罪嫌疑人黄某说。

“不起诉是为了给他们改过自新的机会。”晋安区检察院第二检察部主任邱晓红说，以“训”触动当事人对法律的敬畏，以“诫”督促当事人对责任的担当，体现了训诫的教育、告诫、惩罚作用。

参会的晋安区政协委员叶康隆认为，此举既体现了宽严相济，又展现了司法温度。随后，晋安区检察院向晋安公安分局集中送达了检察意见书，进一步促进依法规范行使职权。

集中宣告送达和集中训诫是能动推进诉源治理的有益探索。晋安区检察院有关负责人表示，下一步，他们将立足检察职能，在严厉打击违法犯罪的同时，对符合条件的犯罪嫌疑人适用宽严相济的刑事司法政策，督促当事人悔过自新，化解社会矛盾，做好不起诉案件的“后半篇文章”。（福州日报记者 张铁国 通讯员 张久动 谢樑）