东南网7月18日讯（福建日报全媒体记者 陈盛钟 通讯员 谢高峰）邻里间因装修问题引发扯皮无人管；物业管理费收不上来；物业公司像走马灯似的换了又换……近年来，随着城市化进程的加快，莆田市实施专业化物业管理的住宅小区日益增多，但小区物业管理领域似乎也进入多事之秋，各种矛盾纠纷频发，愈演愈烈，引发关注。

今年，莆田市探索建立物业管理“一站式”纠纷化解机制，设立物业行业矛盾纠纷调处中心，做到“早介入、早化解”，将物业管理服务中的矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。同时，搭建智能化物业监管服务平台，畅通业主、物业企业、政府部门等共用、共享物业监管和便民服务信息通道，形成“线上线下合一，前台后台联动”的物业监管服务和纠纷调解新模式，推动和谐社区建设。

物业纠纷连年增多

近日，位于莆田市区东圳路旁的一个小区门口，部分业主在此聚集向小区物业讨要说法。业主们声称，小区交房至今已有近6年时间，此前一直由开发商旗下的物业公司负责管理，但小区消防通道、停车位、游泳池等都存在问题，影响居住环境。不过，小区物业对此表示否认，双方各执一词。

据统计，目前，莆田市共有275个住宅小区实施专业化物业管理，物业服务面积近2600万平方米。随着住宅小区的日益增多，莆田各类物业纠纷屡见不鲜，且呈逐年上升趋势。莆田市12345便民服务平台提供的数据显示，2017年该平台共接到912件物业服务类投诉，2018年上升为1917件，今年上半年全市物业服务类的投诉达1629件。

而实际上，莆田各地近年来发生的物业纠纷数量远不止这么多，更有数量众多的物业服务合同纠纷进入司法诉讼程序。几年前，家住莆田荔城区某小区的老李发现，隔壁邻居在装修时私自在公用通道安装封闭大门，影响自家采光。在与小区物业就此事交涉无果后，老李一直拒交物业费。几年下来，其累计拖欠的物业管理费达上万元。无奈之下，小区物业只得将老李告上了法庭。

“这几年，莆田小区物业服务矛盾日益明显。”莆田市住建局物业科科长谢国珍介绍说，导致小区业主与物业公司产生矛盾的因素很多，其中既有物业公司服务不到位、收支不透明的原因，也有开发商遗留的房屋质量问题，更有业主物业消费意识淡薄等因素。而且，不少物业纠纷矛盾极易陷入恶性循环，难以化解。

在福建联合信实（莆田）律师事务所主任律师范培水看来，业主与物业公司之间缺乏良好、平等的沟通，也是各地物业纠纷连年增多的重要原因。“本来，业主可以通过业委会来解决与物业企业的矛盾。”不过，据范律师调查，由于筹备难、投票难，成立业委会并不容易，目前莆田仅有两成多的小区设有业委会。

抓早抓小化解矛盾

交房至今已有4年多时间的联创广场A区共有900多住户，其中有电动自行车的业主占了三分之一。原先，这些电动车全部进入小区地下室停放，不过之后发生了两起电动车自燃的火情，给小区业主敲响了安全警钟。为了安全起见，去年小区业委会协调负责小区管理的长安物业，利用小区门口的空地建起了一个占地300多平方米的电动车充电停车棚，并进行收费管理。

谁知，这事在该小区引发了不小的争议。部分业主向有关部门投诉称，小区物业圈占公共资源建设停车棚牟利。业委会理事长陈宝霖介绍说，莆田市物业行业矛盾纠纷调处中心获悉此事后及时介入。最终，经过协调，物业公司同意在扣除相关管理费用后，将停车棚的收益全部用作小区公共设施的修缮费用。双方均找到了平衡点，于是，这起小区停车纠纷得到圆满化解。

记者了解到，今年早些时候，莆田市住建局依托市物业管理行业协会，成立了莆田市物业行业矛盾纠纷调处中心，并与法院联动，提供法庭驻点场所，组织专门力量，对全市物业管理纠纷进行调解，做到“早介入、早化解”，努力将矛盾化解在基层。仅今年上半年，中心就已成功调处了5起群体性物业纠纷案件。

“我们这里要开设多家医院，会造成环境污染。”今年5月初，这样一条消息在联发莆田电商城小区传开来，部分业主拉起横幅抗议。莆田市物业行业矛盾纠纷调处中心介入后，协调公安机关及时查处了造谣者，并对落户电商城的爱丁堡国际医院、伦琴第三方医学影像中心等4家医疗机构的基本情况及项目环境影响报告等信息进行公示。很快，这一引发不小关注的群体性事件得到了平息。

值得一提的是，目前，莆田市住建局正在督促各县区（管委会）物业主管部门，对建筑面积达20万平方米以上、有成立业主委员会的小区，要求在条件成熟情况下，尽快建立物业纠纷调解委员会，打通纠纷调解快速通道。

部门联动智慧监管

对居民小区的物业管理，过去往往是各管各，部门之间缺少协调配合，有的地方交叉监管，有的地方则成了大家都不管的空白地带。

如何强化物业服务行业监管，提高行政管理效能和物业服务水平？莆田市住建部门在全省率先搭建智能化的物业监管服务平台，通过移动互联网技术和物业管理大数据，畅通业主、物业企业、政府部门等共用、共享物业监管和便民服务信息通道，实现对全市物业服务企业动态监测、监管以及业主诉求的快速调解，形成“线上线下合一，前台后台联动”的物业监管服务和纠纷调解新模式。

据悉，目前已上线试运行的莆田市物业监管与服务平台，包含政府监管、物业服务、业主决策服务系统三大内容，业主通过微信公众号绑定身份信息后，通过手机就可享受报修报事、访客通行、物业缴费、物业评价、邻里互助、社区商圈、重大事项表决等功能服务，推动物业主管部门、其他职能部门、物业服务企业和业主“多向”互动，形成部门牵头、属地主管、市民参与的互动格局。

“长期以来，由于物业管理行业信息不公开、不透明，极大影响业主行使正当权益。”莆田市物业管理行业协会会长林杰介绍说，莆田市物业监管与服务平台利用互联网技术打通物业服务“最后一公里”，保障业主知情权，帮助解决业主大会投票难、业主参与度不高、维修资金监管不透明、物业管理事务暗箱操作等难题，将对莆田物业管理行业产生积极而深远的影响。

莆田市住建局局长许建平表示，莆田市将进一步健全和完善由发改、住建、城管、公安、民政、通信等部门和单位组成的物业管理联席会议协调机制，预防化解物业管理矛盾和纠纷，提升城市精细化、法治化管理水平；建立健全物业服务企业信用体系，规范物业管理，对严重失信的企业依法实施市场和行业禁止措施，保障业主权益，让小区生活更有幸福感。