本月7日，江苏扬州一纸奖励购房的通知，再次将楼市调控推到风口浪尖。

上述通知规定：扬州将对购置90平米及以下新房的购房人，给予所购房屋合同价款6‰的奖励，7月1日正式执行。这被业内解读为，地方通过微调政策再次试探市场。

事实上，此轮楼市调控自2010年4月启动以来，就开始夹杂着包括政府、开发商、购房人以及银行等诸多利益关系的博弈，调控愈发深入，博弈也愈发明显。对于以让房价合理回归的调控目标，现实的情况是，一方面购房者希望房价进一步下降，另一方面开发商仍存幻想继续扛价，更有部分开发商趁销售旺季到来逆市涨价。未来楼市的博弈将何去何从？房价是继续持平开始下降，还是随着旺季到来出现反弹？也引发更多的关注。

地方新政频试从严调控

扬州出台购房奖励通知，并非个案。自去年下半年以来，地方政府微调楼市政策的消息不绝于耳。

去年10月11日，广东省佛山市发布公告，将自12日起放宽限购条件，这让佛山成为国内首个放松限购的城市。但也就在当晚，佛山再次公告，为综合评估政策影响，决定暂缓执行该政策。据北京中原市场研究部统计，自2011年下半年来，北京、上海、杭州、重庆、成都、厦门、武汉、合肥、南京、常州、吉林、中山、长春、芜湖、广州从化、马鞍山、沈阳等约有30个城市出台了不同角度的楼市微调政策，政策微调内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等，不过部分城市的政策一经报道就被叫停。

扬州此番政策，是否会因为有违中央的调控意愿，遭遇再次叫停也引发关注。但扬州市房管局副局长孙蔚在9日表示，该市所推出的奖励政策尚无撤销计划。

对此，北京中原市场研究部总监张大伟分析称，限购令实施不到两年时间，全国楼市已显惨淡之境。尽管中央明确表示房价不稳调控不止，但救市呼声依旧在各地此起彼伏。然而，各出奇招的"松绑"对策是否能对抗中央决定，目前来看未曾奏效过。

而4月份国务院常务会议在研究部署下一阶段经济工作时也特别指出，要巩固房地产市场调控成果，坚持房地产调控政策不动摇，决不让调控出现反复。

与此同时，在当前土地市场持续低迷的情况下，北京、天津、广西、云南等部分省市已经开始研究或推行土地政策微调。北京市国土局日前邀请中铁、住总、万科等15家知名上市公司和大型国企就2012年在京购地意向、重点关注区域及对土地市场的建议进行座谈，其中除了地块的推介外，包括土地出让金付款进度、保障房配建比例等土地出让门槛是否调整成为胶着重点。"无论是降低保障房的配建比例，还是商品房地块的付款进度，开发商都是在跟政府博弈，希望在当前调控陷入关键期后以更低的成本获取更为优质的地块。"知情人士透露，开发商"讨价还价"的资本便是今年以来北京土地市场整体出现的下滑现象。