疑问3：怎么退？

国有企业退出商品房开发，将采取什么形式呢？黄玉银透露说，退出有几种办法，一种是加大与其他资本的合作，其他资本参与国有企业的改造；还有就是采取一些其他办法退出。“总体来说退与不退要看这个企业在这个行业是否有竞争力，如果有竞争力就要继续做好，我们的目的是有进有退，退是为了我们国有企业能够更好的发挥专长。”

另外，退出商品房开发领域，并不意味着国企就不能再当开发商。黄玉银说，国企所退出的是一般性的房地产，并没有说在保障房部分退出来。据了解，目前南京已建和在建的保障房项目中，有大量是由国企承担，例如建发集团、栖霞建设、高科置业、交通置业等等。

分析

未来需出细则，对楼市影响不大

张辉说，关于国企退出商品房领域还有很多疑问，但此次文件中并未阐明，这说明此次只是提出一个思路，就国有房企而言也并没有作好思想准备，至于后续落实还需要出台更多的细则。

南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华认为，即使未来部分国企退出商品房领域，一些企业仍然会在发展中处于强势地位，这是市场发展的正常规律。未来，更多的还是会依靠国家的宏观调控和市场自身的调节共同作用，因此对商品房市场影响不大。