贾康：房产税应只对高端人群征收

富豪按所有收入缴个税才合理

昨天，全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康接受京华时报专访，就房产税、环境税、个税起征点等问题做出详细解读。贾康认为，房产税可能会在2017年两会审议通过后执行。此外，针对中国人海外购物激增现象，贾康表示，在未来一段时间内，海外购物只会上升不会下降，单纯降低关税并不能使外国品牌商品价格下降。

谈个税

中国个税发展略带畸形

京华时报：您认为个税起征点是否应提高？

贾康：曾经排名中国首富的一位企业家曾反复提过要提高个税起征点。其实一个税制有很多变量，要通盘考虑、合理设计，只抓住一个变量就说这个变量决定一切是不科学的态度。现在交个税的人很少，只有2800万人，占整个人口总数的不到2%。这就说明个税已经相当边缘化了，如果再提高起征点，还有多少人能交税呢？如果说得直率一点，现在中国个税的发展已经明显不健康，甚至带点畸形特征了。

京华时报：您认为个人所得税应该如何改革？

贾康：走综合和分类相结合的道路，突出综合的特征。这也有一个渐进的过程，下一步一旦要动，就必须把“综合”体现出来，把工薪收入和其他收入综合在一起，都覆盖进入超额累进机制中去。这样做就可以解决一些富豪不给自己开工资就不用交个人所得税的问题，现有体制下，超额累进机制对他们来说无关痛痒。如果一旦个税覆盖所有收入，大富豪们肯定都会被征收最高一档45%的边际税率，这样就合理多了。

谈环境税

消费者或担部分环境税

京华时报：环境税与现行环保收费不同吗？

贾康：现在主要是收排污费，收费的强制力不够，管理上也不像税收有规范的管理队伍，讨价还价的空间很大。费改税之后，强制力就会加强，也有惩治措施。此外，收税毕竟有一支强有力的税收队伍，征税的覆盖面更大、更有效。