舆论监督须闯“五关”——从一次批评报道实践谈体会

贺 鹏

作为一家党报，舆论监督不可或缺。一篇好的舆论监督报道，既能反映百姓的呼声，也能成为政府部门工作的抓手，推动难点、热点的解决，还能提升党报的影响力和公信力。

今年4月9日福州日报3版刊发的《村支书耕地上建起9层豪宅》一稿，披露了福清市龙田镇玉瑶村时任村支书李命珠顶风抢建一事，引起读者强烈反响。这是一篇成功的舆论监督报道，见报当天就被全国多家新闻网站转载，很快升温为一件热点事件。报道后，福清市当地纪委、国土等部门介入调查，事后该村支书被双规。

这篇报道取得成功，主要得于记者成功闯过“五关”，即选材关、情绪关、细节关、导向关、协调关。

一、选材关

党报是党和群众的连心桥。党报的性质决定舆论监督要为党和政府帮忙不添乱，要为市民所遇到的热点、难点问题鼓与呼。因此，选材时要选择些百姓关心、政府想解决的热点、难点问题，开展舆论监督。

就以福州日报党报热线为例，该热线每天都会收到各类的投诉，如群众来信、读者报料、微博热点等，线索繁多，可供报道的题材也挺多。为此，一篇成功的舆论监督报道，首先就得闯过“选材关”。

上述报道的线索，是今年4月初本报党报热线接到的一个电话报料。群众在电话中大概说，福清市龙田镇玉瑶村村支书在村里一手遮天，胡作非为，并顶风违建豪宅。

福州日报采访部每天都会对热线线索进行梳理、判断，对选材认真斟酌。就村支书违建这条线索，部门的碰头会认为这是一条很好的舆论监督题材。

违章建筑是当前乡村一个比较普遍的顽疾。但村支书违建这条线索很特殊。一是当事人身份特殊，其时李命珠不仅是村支书还是福清市人大代表；二是建筑特殊，楼高9层、占地面积3000多平方米，人均面积达700多。而且当事人态度蛮横，乡镇分管领导多次约谈，但仍我行我素顶风抢建。

此外，福清龙高一带土地私下买卖现象比较严重，村民违建、抢建的风气有愈演愈烈之势。这让当地政府非常头痛。对此，福清市政府陆续出台了多项措施，积极打击此风。

如果这条报道能见报并达到预定效果，既能够引起最广泛热烈的关注，又能配合当地政府的工作，将成为政府打击违建的典范。

根据分管主任的指派，记者动身前往该村采访。

二、情绪关

如何挖掘和还原新闻事实是舆论监督的关键。从新闻心理学的角度来分析，这要求我们必须得过“情绪关”。

实践中，我们往往被三种情绪左右。一种就是“冲动”，尤其同时面对多位情绪激动的受访对象时，容易一头发热。二是盲从，人云亦云，让人牵着鼻子，脚踩西瓜皮，溜到哪算哪。第三种就是畏难情绪，采访一不顺利心里就打退堂鼓。

新闻报道追求的是客观公正。过不了“情绪关”，一篇报道难免偏颇。尤其对舆论监督报道而言，凭感情、意气用事更是一大忌。稍不注意，就容易陷入情感偏袒的“旋涡”。

要克服这些情绪，必须先清楚记者的角色。记者是一个新闻事实的记录者和报道者，找的是证据，求的是事实，而非情绪。否则，难以分辨出哪些是客观事实，难以透过现象看到事实的真相。

记者在玉瑶村采访时，现场来了十几个村民介绍情况，包括老人会负责人、因历史问题一直拿不到建房用地的村民，以及一些对村支书早就有怨言的村民。其中，几户没地建房的村民情绪特别激动，言辞也非常激烈。为避免卷入矛盾之中，不被当事人的情绪感染，记者一方面时刻提醒自己，努力保持冷静和克制，一方面引导村民客观分析历史问题，鼓励他们拿起法律武器解决纷争。

“情绪关”采访时要过，写稿时也要过。如果一篇舆论监督稿件，情绪没调整到位，主观色彩太浓，其监督的力度将被极大削弱。这就要求我们在行文造句时，做到不用任何倾向性观点、批判性言语，不加带有褒贬感情的文字。一般来说，只用陈述性语言、纪实性的叙述笔调。

三、细节关

真实是新闻报道的生命。舆论监督报道尤为如此。没有过硬的事实和证据，监督报道将沦为信口雌黄，不但不能问责，反而会被问责。这要求我们还必须得过“细节关”，通过还原细节来构建事实的证据链。

在村支书违建这篇报道中，记者先采访的是村民。经村民指认，记者找到了违建的房子。在当地一个名叫“十七亩”的地方，路边一幢9层高的独体楼，确实很是显眼。多位村民都说，这就是李命珠新盖的房子。年前，李家已经搬进了这幢新房。

通过采访、梳理，记者收集了一大堆材料。但这些仅是村民的一家之言，需要其他方的核实，尤其是细节的核实。细节决定成败。白纸黑字之间，一些新闻官司多由细节的疏忽惹出。

在这篇报道中，3个问题比较关键。这房子所在地是不是耕地？房子建设有没有相关手续，是否属于违法建筑？违建过程中，政府部门有没有执法？因为村民在质疑，在福清市三令五申严厉禁止违章抢建的情况下，村支书的豪宅为何能大摇大摆地抢建上去！为此，记者前后3次跑到事发村、镇，向村干部、村支书本人、镇领导等多方求证。

记者先找到村部，希望村干部能给记者确认这些疑问。但他们心存顾虑不愿谈。当事人李命珠也是避而不见。后虽拨通了电话，对方也仅仅是草草回答并很快挂机。记者一个小时内，向他打了3个电话，欲核实房子的归属，得到的竟是三个答案。李命珠第一次说房子是他弟弟的，第二次说是他弟弟和他儿子共建的，第三次又说是他和儿子的。

为了核实细节，记者还采访了龙田镇政府。跑了两趟，终于采访到龙田镇分管副镇长。副镇长向记者详细介绍了这套住宅的违法及他们执法等有关情况。为确保万无一失，在写完初稿后，记者又再次一个个环节核实才提交给编辑。

四、导向关

对于党报而言，开展舆论监督报道还必须注意导向。

采访中，村民向记者反映了很多材料，如村支书存在违规卖地、贪污等违纪行为。这些本都可视为报道的角度。但是，党报的性质决定党报开展舆论监督，必须以解决问题、治病救人为目的，不是为了哗众取宠搞热闹，更不是为曝光而曝光。

因此，要过“导向关”，首先就得选择合适的报道角度。角度决定导向。实践中，一篇报道能否产生较大的影响，除了题材本身存在的客观价值外，角度功不可没。

本着引导不误导，建设不破坏的原则，沿着促进问题顺利解决的思路，记者决定从村支书违建这一典型切入，舍弃其他素材，围绕这点做足、做丰满文章。这个角度，也让记者有了纲举目张、拂去乌云之感，避免了素材之间的各种繁杂。

“用事实说话”是新闻的基本规律。为了公正客观，记者不能直接站出来说话。但作为一家党报，必须要旗帜鲜明伸张正义，这时可以考虑配发言论。因为言论本身也是一种导向。一方面能增强舆论监督的力度，一方面又能一针见血地指出问题症结所在，引导公众舆论往良性轨道发展。在做这篇报道的时候，记者把对整件事情的思考，写下题为《各种不解谁来解》的短评，附在报道的后面，新闻和评论相得益彰，收到很好的效果。

五、协调关

一篇舆论监督报道是否成功，报道后的效果是一个重要参照。实践证明，一篇成功的舆论监督报道，往往都是顺势、借势、借力的产物。在开展舆论监督时，如联合纪委、人大、政协等具有社会监督功能的单位或者相关职能部门一起参与，既能营造好舆论监督报道的氛围，又能增强舆论监督的效果。

此报道见报后，记者在第一时间走访了福清市宣传、纪委、国土等部门，一方面向他们通报此事，一方面希望就此事做进一步的追踪。纪委部门很快就此成立了专门的调查组，并联合国土、经侦等部门进行深入调查。事后，该村支书因多项违法违纪行为被双规，该起案件也成为当地政府打击违建的典范，很好地配合了当地有关部门的工作，达到了比较良好的效果。

舆论监督难，地市党报舆论监督难上加难。总结多年来做舆论监督报道的经验，笔者认为，闯好“五关”是做好地市党报舆论监督报道的一大“法宝”。（作者单位：福州日报）