中央文献研究室第五编研部副局长何树平

人民网11月13日电 （记者 陈叶军）11月12日，中央文献研究室室务委员、副秘书长闫建琪和中央文献研究室第五编研部副局长何树平做客新华网，就党的建设与时俱进的有关问题进行在线访谈，就有关问题与网友展开了讨论。

何树平说，党的基层组织建设是党的建设的基础，基层组织建设搞得不好就会影响我们党的执政基础的巩固，也会关系到党和国家事业发展的大局。我们党章明确规定，党的基础组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。这次《决定》进一步明确党的基层组织是我们党的工作的战斗堡垒。在《决定》中的第六部分，以夯实党的基层组织建设为题，从几方面对党的基层组织建设进行了安排和部署。

我们党对基层组织建设的重视是由来已久的，回顾60年来加强基层组织建设，可以分成四个阶段：

一、从新中国成立到十一届三中全会，当时是适应党执政的需要，党中央高度重视党的基层组织建设和党员队伍建设，在农村、街道、社区广泛建设党组织。在1954年11月中央召开了全国农村党的基层组织工作会议，对农村党员发展和巩固党的工作做了部署。

二、从十一届三中全会到党的十三届四中全会，这个阶段是针对文革使党内正常的组织生活遭到破坏的情况下召开了全国工作会议，对党的基层组织建设进行了安排部署。十二大明确提出党的基层组织必须担负的八项任务。十三大以后对国内基层党组织进行了妥善安排。

三、从十三届四中全会到十六大，主要是适应社会主义市场经济建立和发展，需要党的基层组织建设不断推进，党员队伍的数量也在不断壮大。党的十三届四中全会做出了加强党和人民群众的联系的决定等。从1994年开始全国开展了两轮农村整顿基层党组织的促进工作，作用也是很明显的。

四、十六大以来，党的基层组织围绕中心服务大局，不断开创新局面。十六大明确提出基层党组织建设的十六字方针的基本思路，那就是围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能。十六届四中全会做出《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中对基层组织建设提出明确要求，要扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众，发挥作用。从2005年起我们开展“三个代表”的学习活动和保持共产党员先进性的活动，到党的十七大强调党的基层组织充分发展、服务群众、促进和谐的作用。