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泰安岱岳:以“城乡双融”工程推动城乡党建工作一体化
m.folksfolks.com 2009-12-01 17:30  郭庆敏 来源:人民网    我来说两句

今年以来,泰安市岱岳区积极适应城乡经济社会发展一体化趋势,深入实施以机关融入农村、干部融入群众为主要内容的党建资源“城乡双融”工程,建立起“组织联建、工作联席、党建互助、人才互动、资源共享、活动共办”的工作体系,形成了以城带乡、优势互补、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局。

一、动因

岱岳区辖15个乡镇、2个街道,总面积1642平方公里,663个行政村(居),其中建制村646个,总人口90.3万人,村(居)人口数82万人,是典型的农业大区。由于受自然环境、基础条件、区位优势、班子状况等主客观因素的影响,城乡之间、村村之间发展较不平衡,部分难点村、后进村、平庸村发展信心不足、发展动力不足、发展后劲不足,村级债务化解难、村级运转难、公益事业兴办难等问题比较突出等。为解决上述问题,推动城乡发展一体化,在深入调研和认真总结近年来部门包村、干部挂职下派、实施“先锋带动,后进提升”工作经验的基础上,整合机关现有人才、技术、资金、信息等有效资源,实施了以机关融入农村、干部融入群众为主要内容的党建资源“城乡双融”工程,促使机关以干部人才、资金技术、项目信息为主的优势资源合理有序向农村流动,加快了全区城乡经济社会发展一体化进程。

二、主要做法

1、着眼于责任“联”起来,建立机关、农村联合党组织。按照区直机关和农村党组织特点,本着自愿互利、双向选择的原则,每个区直机关党(总)支部与1个或多个村级党支部建立联合党总支,由区直机关党组织负责人任党总支书记,村党支部书记任副书记,区直机关、村支部班子的相关成员任委员,一般由5—7人组成。联合党总支一般2年调整一次。联合党总支受所联合村所属乡镇(街道)党(工)委和区直机关工委双重领导和指导。联合党总支围绕党总支工作目标创造性地开展工作;领导、组织、指导所属党支部按职责要求开展工作;发挥党总支领导核心作用,统筹联合双方,实现优势互补,加快经济社会协同发展。此外,结合园区实际,还建立了以园区党组织为枢纽,以驻园区企业和村级党组织为主体,推行“驻地党委+园区党总支+企业党支部+周边村党支部”齐抓共管、共创共建、共同发展的“4+”区域党建工作模式,有效整合了城乡党建资源,完善了党建工作责任体系。区委每年对工程实施中的20个“先进联合党总支”、20名“优秀联合党总支书记”进行表彰奖励;对实施“城乡双融”工程不力的,追究其主要负责人的责任。


责任编辑:赵舒文
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