实行产业一体化发展推进资源节约集约利用

经济发展方式转变的一个重点是加快推进产业结构调整。发电企业作为能源转换行业，与上下游产业关联度大，应在积极推进电源结构调整的同时，结合企业实际情况和区域资源环境状况，按照国家产业政策，积极推进产业一体化发展，即通过促进关联度大的上下游相关产业协同发展，着力提高企业的赢利能力和价值增值能力，不断增强企业核心竞争力，实现资源节约集约利用和循环利用。

推进“煤电铝”产业一体化发展。内蒙古东部有丰富的煤炭资源，但以褐煤为主，发热量较低，不适合外运，堆积又容易发生自燃，浪费资源，污染环境。中电投集团通过建设坑口电厂，实现了这部分劣质煤的合理利用和就地转化。中电投集团通过推进“煤电铝”产业一体化发展，不仅使电解铝具有明显的成本优势，而且使低热质煤炭资源得到了充分利用，褐煤回采率达到近 100%，远高于国内平均水平。“煤电铝”产业一体化发展有力地促进了电力核心产业做大做强。

大力发展“水电铝”产业。“水电铝”是电解铝产业发展的最佳模式，也是世界通行的发展模式。黄河上游水电资源丰富但送出困难，上网电价每千瓦时仅0.18元。发展电解铝产业，不仅能够消纳黄河上游的富余电量、增加水电企业的收益，而且能够使电解铝获得成本优势和比较优势，从而形成水电和电解铝相互支撑、相互促进的产业格局。同时，利用可再生能源发展高能耗产业，有利于资源节约和环境保护，符合国家有色金属产业振兴规划的要求。

实施跨区域煤电联营。我国煤炭资源主要分布在山西、陕西、内蒙古等地，而煤炭需求量较大的华东、华南等地资源短缺，北煤南运、西煤东运的任务很重。近年来，我国煤炭价格一直呈较快上涨的态势，火电企业成本压力增大。推进煤电联营，特别是推进跨区域的煤电联营，能够稳定火电企业成本，有效提升发电企业资源保障能力。煤电一体化联营模式还可以在更大范围优化资源配置，具有很强的抗风险能力和优势互补性，有利于保障国家能源安全和经济安全。内蒙古东部是我国规划重点建设的13个大型煤炭基地之一。中电投集团依托内蒙古东部丰富的煤炭资源，积极推进跨区域煤电联营，在满足东北市场需求的基础上，还外送至华东、华中、华南等缺煤地区。为了打破跨区域煤电联营的运力瓶颈，中电投集团加快蒙煤南运大通道建设，积极发展物流业。目前，赤大白铁路（赤峰―大板―白音华）已建成通车，锦赤铁路（锦州―赤峰）正在加紧建设，锦州港码头项目已进入核准阶段，在华东、华中和华南地区控股建设的港口和大型储配煤中心前期工程也已启动。加快电源结构和产业结构调整

需要处理好三个关系

企业发展与经济社会发展的关系。没有我国经济的持续快速发展，就不可能有我国电力工业的长足发展；同时，电力工业是国民经济的基础产业，我国经济社会发展也离不开电力的有力支撑，两者相辅相成、互相促进。近年来，中电投集团以科学发展观为指导，在电源结构调整和产业结构调整中统筹兼顾企业发展与经济社会发展的关系，充分考虑区域能源资源特点和环境承载能力，大力推进企业与地方经济社会协调发展，取得了明显成效。

规模与结构的关系。一个企业仅仅有规模是不够的，还必须注重发展质量，不断优化结构。只有这样，才能不断增强企业竞争力。中电投集团装机容量和资产总量在五大发电集团中虽然不是最大的，但清洁能源的比例达到了30%，这使得企业抗风险能力、可持续发展能力和赢利能力都比较强。按照“三步走”发展规划，到2020年，中电投集团水电、核电、风电装机容量将分别达到 4000万千瓦、1400万千瓦和2100万千瓦，低碳能源、清洁能源的比例将达到50%以上，在国内综合能源集团中结构优势将更加明显。

主营业务与产业一体化发展的关系。目前，我国企业大规模联合重组比较活跃，但很多企业严重偏离主业谋求发展，没有形成产业优势，制约了其竞争力的提高和可持续发展。中电投集团坚持“电为核心，煤为基础，产业一体化协同发展”，电、煤、铝都是中电投集团的主营业务。在产业结构调整过程中，中电投集团始终注意处理好发电主营业务与产业一体化发展的关系，坚持不偏离电这个核心。（作者系中国电力投资集团公司党组书记、总经理）