建设马克思主义学习型政党是保持和发展党员先进性的必然要求，是提高党的执政能力的根本保障。牡丹江要巩固三年追赶跨越的良好成果，实现未来三年财政收入再翻一番的目标，关键在党、关键在人，核心还是提高党员干部素质，全面提高推动科学发展的能力。

一、把建设学习型党组织、学习型领导班子与解放思想、创新发展结合起来，打破思想禁锢和思维定式，开阔视野，积极学习新思想、新理念、新知识，以“双调双转”推进经济社会科学发展

学习的目的在于指导实践。着眼于牡丹江当前发展实际，我们提出了“双转双调”的工作基调，即要转变发展方式，首先要转变思维方式；要调整经济结构，首先要调整知识结构。但无论是“转”，还是“调”，其前提还是在于学习。要紧密结合学习型党组织和学习型领导班子建设活动，把学习成果体现在干部队伍素质的提高上，体现在工作的推进上，体现在科学发展的全过程。

１.以学习打破思想禁锢。要转变发展方式首先要转变思维方式，就是要求思想上的一种解放、一种突破和一种创新。要结合学习型党组织建设活动，带动全市党员干部进一步放宽视野，发散思维，用世界的眼光、战略的思维和科学发展的理念，在全省、全国和东北亚的大格局中重新审视、重新定位、重新谋划牡丹江的发展，以现代的眼光和国际的视角详细谋划产业的发展。

２.以学习促进素质提升。在全市范围内开展“学习型政党”、“学习型城市”创建活动，通过倡导全民读书，优化市民的知识结构。我们率先从党政机关做起，从牡丹江11万财政供养人员开始，带头学习，引领学习，使牡丹江成为一座“书香满城”的城市。同时，针对不同的人群设计不同的重点学习内容。对各级领导干部教育，注重提升他们引领科学发展的能力；对在岗工人培训，注重提高他们适应生产技术升级的能力；对下岗人员培训，注重增强适应现代经济发展的能力；对毕业大学生的引导，注重增强自主创业及就业的能力；对农民教育培训，注重提升适应现代农业发展和城镇化建设的能力。

３.以学习助推科学发展。创建学习型党组织和学习型领导班子，就是为了掌握新知识，更新新理念，改变和摆脱原有的思维方式束缚和发展路径依赖。对当前牡丹江而言，就是要尽快从传统的发展理念束缚中解放出来，不单纯追求GDP增长，既要经济发展，更要绿水青山，注重发展低碳经济、循环经济、林下特色经济等生态型经济形态，实现绿色GDP增长；就是要尽快从传统的发展思路中突破出来，既善于做大做强既有产业，又善于开拓创新，培育和发展战略性新兴产业；就是要尽快从传统的发展方式中转移出来，既擅长抓工、农、商、贸等传统业态，又要善于搞好金融、会展、物流、总部等新型业态，通过“调”和“转”使牡丹江经济社会尽快步入又好又快发展的轨道。