龙岩“营改增”多重效应凸显 经济添活力

昨日，记者从市国税局获悉，去年5月1日起实施营改增以来，全市实现试点户数“全覆盖”，扩围新增试点纳税人12201户，入库增值税9.4亿元，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等“四大行业”均实现不同程度减税。

去年全市国税入库159.83亿元，办理各项减、免、退税高达12亿元；在优化出口退税服务、落实各项税收优惠政策等方面，都交出让纳税人满意的答卷。减税降负让企业更添活力，有力助推了我市产业结构的转型升级。

四大试点行业普遍减税，对小规模纳税人而言，如果原来缴纳5%的营业税，则税负直降41.8%；如果原来缴纳3%的营业税，因计税依据由含税改为不含税，税负也是下降的。

房地产开发企业因工期长、抵扣链条相对复杂的原因，营改增政策设定了过渡政策，即一般纳税人销售自行开发的房地产老项目，可以选择适用简易计税方法按照5%的征收率计税。

市国税部门还充分发挥税收职能作用，推出便民办税新举措，积极为企业减税负降成本营造良好营商环境——

深化国地税合作。上杭、长汀率先推出国地税联合办税服务厅，新罗、经开区、永定、武平、连城、漳平等6县（市、区）地税局向同级国税局办税服务厅派驻窗口和人员，全面实行“一厅通办”。

持续开展便民办税“春风行动”。市国税局持续深化税务行政审批制度、商事制度改革，在全市实施“三证合一、一照一码”，实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”；复制推广上海自贸区“办税一网通10+10”服务措施，推行网上办税、小规模纳税人减并征期、网上预受理等，发布一次性告知“二维码”，最大限度方便纳税人准确办税。通过与银行签订税银互动协议，帮助诚信纳税人贷款；通过门户网站、“信用龙岩”公告重大税收违法案件, 实施部门联合惩戒制度，促进税收信用体系建设。

2016年，面对外贸出口增速持续下滑的严峻形势，市国税局通过实行出口企业分类管理、下放生产企业免抵退税审批权、试点“无纸化”管理等系列举措，全年累计办理出口退税4.01亿元。

另外，去年以来，市国税局将生产型出口企业的退税审批统一下放到各县（市、区）国税局，由原有的市县两级审批简化为县一级审批；简化退税审核程序，最大限度实施计算机自动比对信息，将生产企业人工审核项目由14项减为3项，外贸企业由21项减为5项，确保一周一退税，实现一类企业2天办结退税。同时，跨越地域限制，与龙岩企业设立在外的总部对接，从全局层面解决税收问题。（记者 曾燕福 通讯员 林邦航）