龙岩：让红色文化遗存保护步入法治化轨道

上杭才溪区苏维埃政府旧址 张敬年摄

精准定义 明确保护范围

抱着对历史高度负责的态度，一次次深入调研、一遍遍征求意见、一场场严谨论证，终于修成正果。2017年9月26日，《龙岩市红色文化遗存保护条例》经龙岩市第五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2017年11月24日经福建省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准。

据龙岩市人大法制委员会副主任委员、常委会法工委主任罗发信介绍，《条例》共41条，包括总则、调查认定、保护管理、合理利用、法律责任和附则等主要内容。“《条例》立足实际、注重实效，对龙岩众多的红色文化遗存的保护具有重要的现实意义。”

以“概括+列举”的方式明确红色文化遗存定义，更符合龙岩实际。“经过多次调研和反复征求意见，我们将红色文化遗存定义为：新民主主义革命时期，中国共产党团结带领各族人民进行革命活动所遗留的，具有纪念、教育意义或者史料价值的遗址、遗迹和实物，并就其具体形式列举了五个方面的内容。未尽事宜，专家咨询委员会可以根据概括式定义和所列的第五个方面加以判断。”罗发信说，这样定义是从龙岩实际出发，比如使用“新民主主义革命时期”这一时间概念，就可以把从新中国成立到龙岩完全解放的这段时间纳入，更为合理。