2023年龙岩市委和市政府为民办实事工作项目

一、新增义务教育公办学校学位5000个，改造照明卫生标准不达标教室2000间

（一）重点推进主城区、城乡结合部和县中心区义务教育阶段学位供给，新增义务教育公办学校学位5000个。（二）实施近视防控教室照明改造工程，2023年改造公办中小学校教室2000间。

二、新建、改扩建公办幼儿园15所

支持各县（市、区）通过新建、改扩建、园所修缮、保教设施设备更新配置等方式改造公办幼儿园15所，进一步优化城镇公办学前教育资源供给结构、提升办园质量。

三、新增30所学校体育场向社会开放，试点2家县级公共图书馆错时延时开放

（一）按照分级管理原则，推动大中小学校（以城区学校为主，不含幼儿园、特殊教育学校和有寄宿生的中小学校）符合条件的室外操场、球场、田径跑道、健身器材等体育设施，采取“有条件开放、限时限流管理”方式，在保障学校正常的教育教学、训练竞赛、课外体育活动并确保学校安排管理、疫情防控等工作秩序不受影响的前提下，在周末、节假日和寒暑假，以预约限流方式有序向社会开放，2023年新增30所学校体育场向社会开放；（二）试点连城县图书馆和上杭县图书馆2家县级公共图书馆错时延时开放，其中周末和重要节假日延时开放时间不少于2小时，其余时段以错时开放为主。

四、提高人均基本公共卫生服务项目政府补助标准

2023年将人均基本公共卫生服务项目政府补助标准由2022年每人每年84元提高到每人每年89元。

五、实施适龄女性人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种

在2022年基础上，2023年继续开展适龄女性人乳头瘤病毒（HPV）疫苗自愿免费接种。为具有龙岩市学籍或户籍未接种过HPV疫苗，且年龄在13到14周岁的女性开展免费自愿接种。通过项目宣传，提高接种对象宫颈癌防控意识。

六、改造建设市级三级医院、县级定点医院综合ICU床位

2023年3月底前，完成全市三级公立综合医院及中医院综合ICU床位改造建设，确保可用于感染新冠病毒重症患者治疗的综合ICU床位数量不少于本院实际开放床位总数的4%；完成县级定点医院（二级）重症救治床位中综合ICU救治床位不低于实际开放床位总数的3%建设。

七、抽调150名中高级职称医师下基层服务，在公共场所配置130台自动体外除颤器、培训救护员1.3万人次

（一）从县级以上医院抽调150名高年资中级以上职称医师（其中市属医院医师占30%以上）到全市所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院进行医疗帮扶，带动全市社区卫生服务中心和乡镇卫生院医务人员的服务能力和业务水平提升。为基层行动不便的高龄、失能、长期患病老年人提供上门医疗服务，让老百姓可以在家门口享受到优质医疗服务；（二）在公共场所配置自动体外除颤器（AED）130台，试点打造中心城区自动体外除颤器4分钟圈。其中市本级配备20台、新罗区配备20台、其他县（市、区）各配备15台。同时，加强群众性应急救护公益培训，培训救护员共1.3万人次，其中市本级2000人次、新罗区培训2000人次、其他县（市、区）各培训1500人次。

八、新增700个普惠性托位

推进生育友好城市建设，实施婴幼儿照护普惠项目，全市新增700个普惠性托位，其中：新罗区350个、永定区55个、长汀县55个、上杭县75个、武平县55个、连城县55个、漳平市55个。

九、新增城镇就业1.4万人、城镇失业人员再就业4000人、就业困难人员就业800人，新增培训高素质农民1万人次，对符合条件的大中专毕业生创业项目择优给予1~5万元资助等

（一）实施就业优先工程。多渠道扩大就业创业，落实各级政府促进就业主体责任，支持企业稳定发展，加强就业困难人员帮扶，努力保持就业局势稳定。新增城镇就业1.4万人、城镇失业人员再就业4000人、就业困难人员就业800人，统筹实施高校毕业生基层服务项目，2023年全市“三支一扶”计划招募140名左右、大学生志愿服务欠发达地区计划招募50名左右、服务社区计划招募45名左右。扶持一批大中专毕业生创业项目，对符合条件的大中专毕业生创业项目择优给予1~5万元不等的资助；（二）实施高素质农民培训工程，新增培训高素质农民1万人次。

十、提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准

2023年1月1日起，全市各县（市、区）城乡居民基本养老保险基础养老金标准每人每月提高10元，全市统一标准同步实施。调整后的我市基础养老金最低标准为每人每月175元。

十一、建设示范性长者食堂和嵌入式社区养老服务机构，开展孤寡等特殊困难老年人和社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、孤独症儿童探访关爱服务（待省里明确具体任务）

（一）建设示范性长者食堂，以新建设施或依托已有居家社区养老服务照料中心（站）、农村幸福院等各类设施资源等方式，增补、提升助餐配餐服务功能，因地制宜解决老年人“就近用餐”问题。建设嵌入式养老服务机构，采取新建或改扩建等方式，在社区建设具备专业护理、生活照料、心理慰藉、居家上门等功能的综合性嵌入式养老服务机构；（二）通过定期上门入户、电话视频、远程监测等方式，了解掌握特殊困难老年人居家生活情况，根据实际需要提供政策宣传讲解、需求转介和必要救援等服务的活动。将符合条件的社会散居孤儿、事实无人抚养儿童及时纳入保障范畴，基本生活保障标准每人每月不少于1400元；将符合条件的生活存在困难的其他儿童，及时纳入低保、临时救助等社会救助范围，并根据实际需求给予关爱服务。对孤独症儿童给予康复救助的基础上，省、市民政部门安排专项经费向社会购买优质服务，对孤独症儿童开展人文关怀。

十二、关爱残疾人事业

（一）落实残疾人两项补贴标准动态调整机制，提高困难残疾人生活补贴和生活困难的重度残疾人护理补贴标准。困难残疾人生活补贴标准从每人每月119元提高到127元。生活困难的重度残疾人一级、二级护理补贴标准分别从每人每月119元提高到128元、99元提高到107元；（二）继续推动实施无障碍设施改造提升工程，2023年全市打造1个无障碍样板街道；（三）各县（市、区）按整镇推进的方式，为全市1100户残疾人家庭提供无障碍改造和配备必要的辅助器具。

十三、新建30个户外劳动者服务站点

在全市新建30个户外劳动者服务站点，解决户外劳动者“喝水难、热饭难、休息难、如厕难、补给难”等现实问题。

十四、实施低收入群体居住环境消防安全提升工程

2023年将4.1万户火灾风险大、急需提升消防安全的低收入群体（低保对象、特困人员、低保边缘家庭）居住场所进行消防安全改造。主要包括：每户增配4个1（即：1个漏电保护器、1个烟感报警器、1个灭火器、1个消防逃生面罩），对存在隐患的“表下线”进行改造。

十五、新建一批游泳池和多功能运动场，在全市各地开展全民健身赛事活动

实施全民健身工程。全市新建4个游泳池和2个多功能运动场。开展福建省全民健身运动会—龙岩市“运动健身进万家”系列赛事活动。在保障群众生命安全和身体健康的前提下，2023年3月至12月在全市开展线上、线下相结合全民健身赛事活动，提高人民身体素质，倡导科学健康的生活方式。

十六、治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”

（一）开展农药兽药使用减量和产地环境净化、食品加工质量和校园食品安全守护、农村假冒伪劣食品治理、保健食品行业专项清理整治等专项行动，严厉查处食品安全违法违规行为；（二）推进食品安全示范建设。加强绿色食品、有机食品和农产品认证，推荐生产经营主体申报“福建十大农产品区域公用品牌”和“福建名牌农产品”。创建1条市级食品安全示范街和60家市级餐饮食品安全“明厨亮灶”示范单位。开展市级小作坊加工区试点1个；（三）深入开展全省食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设；（四）开展食品污染物及食品中有害因素监测、食源性疾病监测和食品中放射性污染物监测，防控食品安全风险隐患。

十七、新扩改建生活垃圾分类屋（亭）200座

新扩改建生活垃圾分类屋（亭）200座，其中：新罗区80座、永定区20座、上杭县40座、武平县40座、长汀县20座。

十八、新建改造市县生活污水管网70公里，加快农村生活污水治理整县推进工作

（一）新建改造修复中心城市和县城污水管网70公里，加快补齐污水收集处理设施短板，推进污水管网建设、雨污分流改造和破损修复；（二）加快农村生活污水治理整县推进工作，压实“投、建、管、运”全过程责任，通过纳管接入城镇污水处理厂或建设小型集中式污水处理设施，提升全市农村生活污水治理水平。坚持建管并重，督促指导各地建立健全农村生活污水处理设施长效运维机制。

十九、老旧小区提升改造

（一）完成省下达新开工6000户老旧小区改造任务。按照“一小区一方案”，着力解决老旧小区公共设施设备陈旧、配套不完善、环境脏乱等群众反映强烈的问题；（二）完成约68公里燃气管网更新改造，加强普查评估和更新改造全过程管理，确保质量和安全；（三）实施一批中心城区老旧小区加装电梯，提升无障碍出行环境，改善市民居住条件。

二十、新建和改造提升福道65公里

完成省下达任务65公里，包括中心城区重点建设东肖溪滨河绿道、龙岩大道四期步道（青云路以南）等项目。

二十一、整治和改善提升10个历史文化名镇名村（传统村落）

推动10个历史文化名镇名村（传统村落）整治和改善提升。

二十二、建设和改造农村公路270公里，集中整治重点道路交通安全隐患105处

（一）实施农村公路建设改造270公里，进一步完善农村公路路网结构；（二）集中整治重点道路交通安全隐患105处，其中省级34处、市级33处、县级38处。

二十三、推进乡镇便捷通高速工程，加快建设2个高速连接线工程和实施1条服务乡村振兴典型示范路提升改造工程

（一）加快推进厦蓉高速龙岩西互通及接线工程、漳武高速十方互通及接线工程建设；（二）实施1条服务乡村振兴典型示范路提升改造工程，项目建设内容包括：古田服务区提升改造、1座隧道洞壁、1座创意雕塑工程、1条铺筑应急车道彩色路面。进一步提升高速公路服务水平和安全性，提高群众出行舒适度。

二十四、开工建设水厂13座，铺设供水管网180公里

2023年城乡供水一体化项目主要目标是完成三年行动计划内容，实施项目收尾工作，持续提升城乡供水一体化项目效益。持续推进水源性水库建设，完善国有乡镇水厂改造提升工程建设，稳步扩大规模水厂覆盖范围，提升规模水厂覆盖率；完成边远山区（单村）和供水薄弱村供水设施建设，持续提升农村（单村）饮水安全保障质效，保证农村自来水普及率稳步提升。计划完成投资1.8亿元，完成新改扩建规模化水厂13座，管网建设长度180公里，受益人口25.5万人。

二十五、治理水土流失面积30万亩，治理河长15公里

（一）持续实施水土流失综合治理，进一步压缩水土流失斑存量，助力乡村振兴和新惠农村建设，为打造高颜值生态环境、创造高品质生活提供有力支撑，2023年计划治理水土流失面积30万亩；（二）打造一批河畅、水清、岸绿、景美、安全、生态及人水和谐的河流生态走廊，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，2023年计划治理河长15公里。

二十六、建设9个公共安全保障提升工程项目

通过改造提升现有或在建公园、校园、社区、园区、室内场馆等，建设9个公共安全保障提升工程项目，每项工程包含1个应急保障类项目、1个救援力量建设类项目、1个安全技能提升项目、1个安全宣教联播项目和1个安全文化示范园（馆）项目。具体实施项目，采取规定项目和自选项目结合的办法确定。

二十七、实施新时代电力“双满意”工程

（一）完成9个及以上老旧小区供配电设施改造，持续提高老旧小区供电可靠性；（二）完成30万只及以上智能电表更换，提前感知、主动响应群众用电报修、能效等诉求。做好分布式光伏并网、结算服务，服务分布式光伏接入0.35万户、12万千瓦；（三）新建、改造131个及以上农村配电网台区，力争农村地区供电可靠性达到99.902%；（四）带动全市新建110个及以上充电桩、6座充换电站，力争车联网累计接入充电桩600个，推动全市建设电动自行车集中充电设施32处、充电位320个，服务群众绿色出行。

二十八、新建5G基站995个

新建5G基站995个，拓展5G网络覆盖广度和深度，持续向农村地区延伸，深化流量密集区和产业集聚区的覆盖。

二十九、青年友好城市“一站式”服务

设立服务窗口，线上线下提供青年发展政策相关业务“一站式”查询、办理、兑现服务。到2023年底，全市7个县（市、区）全部开设青年线下政务服务窗口，实现就业、营商、户籍、住房、医疗、生育、子女入托入学等青年政务业务80%以上可通过“一件事”套餐提供“一键式”服务。

三十、加大中心城区水系综合治理，打造龙津河幸福河湖建设示范河段

将中街小学景观坝至东门桥闸河段约1.5公里打造为幸福河湖示范河段，总投资2500万元。主要包括排污截留、沿岸管道改造、河道清淤清障、一河两岸景观提升、河上观光等项目。