龙岩：筑牢“四化”工程 助推隐患治理走深走实

东南网龙岩10月17日讯（本网记者 马伊骅 通讯员 李斌）自重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来，龙岩市深入实施标准化创建、专家队伍建设等举措，在聚焦事故管控结果导向上发力，着力提升专项行动针对性、实效性。通过“四化”工程建设助推重大事故隐患治理走深走实，实现今年前三季度事故起数、人数“双下降”。

安全管理标准化 

龙岩市全面开展安全生产标准化提升专项行动。按照“重点行业先行、条件较成熟地区先试、加大力度持续推进、整体完成巩固提升”步骤，2023年底前，每个重点行业（领域）培植打造5家标准化标杆示范企业、每个县培植打造10家标准化标杆示范企业。

目前，龙岩市已有26个行业领域已制定专项行动方案，18个行业领域已出台标准化评定标准，15个行业领域已制定标准化定级办法，39个行业领域按照序时进度建立台账。通过规范标准化创建流程、严把创建评审关口、动态管理评审专家库等方式，做到创建一家，提升一家，杜绝“纸上达标”。

龙岩市政府拨付专项资金200万元用于重点行业领域隐患排查整治和安标创建工作，截至目前，龙岩市规模以上工业企业三级（含二级）已达标42家。

隐患排查专业化

龙岩市出台了《龙岩市应急管理专家管理办法》，将专家是否积极响应部门组织开展的各类安全生产行动和每年不少于2次公益性安全服务完成情况纳入考核，定期对专家考评和调整，动态更新专家库名单。

据悉，龙岩市第四届应急管理专家库由行业监管部门、重点企业荐选的213名专家组成，涵盖非煤矿山、危险物品、煤矿等10个行业领域，他们将按照“专家诊断、企业整改、部门销号”的工作机制，对排查出的安全隐患分级分类、登记建档、逐项整改。

分级执法精准化

龙岩市结合矿山3+N安全生产综合整治、危化品安全风险集中治理等工作，采用“四不两直”、明察暗访、交叉执法等方式对全市重点企业开展精准执法。创新执法检查方式方法，实施分类分级执法检查，全面推行“双随机、一公开”监管、先进企业安全承诺、高危企业重点监管模式，推广“互联网+执法”“专家+执法”等模式，推进执法全过程“上线入网”，抓实“部门精准执法”阶段各项工作。

专项行动开展以来，龙岩市县各部门检查企业10911家次，排查重大隐患874条，已整改668条，停产停业整顿23家，罚款1231.43万元，移送司法机关4人，“一案双罚”15次。

风险管控多元化

龙岩市开展福建龙州工业园区安全生产集中整治“开小灶”，市、区两级共检查龙州工业园区内企业416家/次，发现火灾隐患或消防违法行为1500余处，实施行政处罚25次，罚款30余万元。其中市级层面检查规上用地企业99家/次，发现火灾隐患或消防违法行为900余处。

同时，龙岩开展全市焊接与热切割作业安全专项整治，根源上整治无资质人员上岗作业行为。目前安全培训机构自查发现问题19条、已整改19条，考试机构自查发现问题2条、已整改2条。

今年来，龙岩市加大采空区安全隐患排查治理力度，加强源头管控和现场安全管理，全市共有非煤地下矿山体积总量为2360万立方米采空区，采用密闭和充填等方式予以治理，截至目前，已治理2305万立方米，完成率为97.6%。