122个乡镇全覆盖！民生项目人大代表票决制在龙岩“星火燎原”

东南网龙岩12月9日讯（记者 江雅萍 文/图）“龙岩市7个县（市、区）122个乡镇已全部推行重大民生项目人大代表票决制，实现了票决工作乡镇全覆盖。”“全市乡镇重大民生实事项目人大代表票决制工作在总结试点经验的基础上，认真借鉴外地经验，逐步形成了‘党委领导、群众参与、代表票决、政府办理、人大监督’的运行模式。” ……这是龙岩市人大常委会深入践行全过程人民民主的生动缩影。

龙岩市是全国著名革命老区、原中央苏区核心区，是“民主建政”的重要孕育地和实践地。近日，“全过程人民民主在人大”八闽采访活动走进龙岩市上杭、连城两地，采访团与基层人大代表近距离沟通交流，深入了解龙岩民生项目人大代表票决制工作概况，看全过程人民民主如何在基层“生根开花”。

圩日有约  一起“唠家常”“话冷暖”“解民忧”

“集镇市场上的水质时好时坏的，自来水管网改造进行到哪一步了？”

“溪西村村道改造的诉求能实现吗？”

11月30日，恰逢农历十八，当天是龙岩市上杭县才溪镇举办集市活动的日子。赶圩的村民围坐在“赴圩议事站”的桌前，你一言我一语向人大代表咨询，反映村里或生活中遇到的难题。当日值班的才溪镇人大代表黄庆明坐在桌前耐心听取村民们的建议，认真记录后又一一作答。

镇人大代表在才溪赴圩议事站听取众人建议

“现在可方便了，圩天赶集顺道拐过来就能和人大代表面对面交流。” 溪西村村民邱发明在得到满意解答后高兴地说。

据了解，才溪镇巧用每月集镇“赶圩日”，融合福建省唯一的“国字号”基层立法联系点工作品牌、人大代表工作室、乡镇民情处理站等工作站职能，在村民赴圩的集中区域，设立乡村赴圩议事站。每逢圩日，全镇70名市县镇三级人大代表轮流到赴圩议事站值班，利用农村圩天赶集、群众相对集中的特点，与群众“坐在一条板凳上”，同群众“唠家常”“话冷暖”，通过实施民意收集、民事评议、民忧调解、民声回应等举措，让群众在“家门口”就能反映急难愁盼问题，让民意表达、人民当家作主成为全过程人民民主的生动实践。

落地见效  积极构建乡村文体新格局

绿色的草皮、红色的跑道，各种标线错落有致、颜色分明……走进连城县莒溪中心小学，焕然一新的校园运动场映入眼帘。

莒溪中心小学提升改造后的操场

“原来的操场是沙土结构，跑道凹凸不平，学生锻炼很不方便，操场的升级改造对教学有很大帮助，场地环境好了，体育课程的氛围也浓厚起来，看到这样舒服的场地，学生们更乐意参加体育锻炼。”莒溪镇人大主席周彩霞介绍，此次体育场提升改造工程共建设120米环型跑道、1个标准篮球场、1个五人足球场，并配备沙坑、单双杆等运动设施。莒溪中心小学的操场提升改造工程令在校师生彻底告别了“晴天一身土，雨天一身泥”的日子。

走出莒溪中心小学，沿着改造后的莒市路步道往下步行五分钟，便来到了冠豸书屋莒溪分馆。

近年来，为补齐公共文化服务体系建设的短板，连城县把建设城乡冠豸书屋列为县委县政府为民办实事项目和县人大重大民生实事票决项目，提出“一馆带N屋”工作思路。“目前全县共有19个冠豸书屋，明年计划建设7个冠豸书屋，力争实现冠豸书屋乡镇全覆盖。” 连城县图书馆馆长林仁辉表示，连城已初步形成以“县图书馆为中心，中心城区东南西北各有一个冠豸书屋”的格局。

当地居民在冠豸书屋阅览图书

紧紧围绕“面向群众、贴近群众、方便群众”这一原则，连城不断推进公共文化服务体系建设，让群众广为受益。莒溪中学初三学生罗丽容便是冠豸书屋的受益者之一，“以前想看书借书只有学校一个小图书馆，书又少。现在有了冠豸书屋，环境好，书又多。我有空就会过来。”冠豸书屋在满足和方便广大读者阅读需求的同时，不定期举办“同心大讲堂”“书屋有约”“绘本故事汇”等各类活动，提升冠豸书屋使用效能，进一步推动了全民阅读向乡村发展，打通人人参与的“最后一公里”。

履职为民  让群众早日喝上放心水

水是生产之要、生态之基，人民生活品质要提升，城市要发展，饮用水问题这个“痛点”必须要解决。福地水库位于文川河上游文亨镇福地村，是一座综合功能的中型水库，具有防洪、供水、灌溉等综合功能。2022年福地水库投入使用后，成为城乡供水一体化城区片区及周边乡镇最主要的供水水源点，每天可为城区及周边乡镇提供生活用水5万吨，灌溉下游耕地6500亩，惠及人口约13万人，有效缓解了群众用水困难。

福地水库鸟瞰 资料图

“‘钱怎么花、花在哪里最紧要’‘民生项目怎么定’我们通过广泛征求群众和人大代表意见，提交人民代表大会票决，通过票决的项目，政府全力组织推进落实，让群众真正受益。”连城县县委常委、常务副县长王秀金说。福地水库是利民、惠民的民生水利工程，自项目开工建设以来，县乡人大代表多次深入项目建设点，通过实地查看情况、分析项目建设重难点、采集民意、多方联系等方式，开展项目推动工作，充分发挥“人大代表为人民”的积极作用。

福地水库的建成彻底改变了连城使用地下水的历史，让群众喝上放心水，极大地提高连城安全供水保障能力，城区防洪标准提升到30年一遇，为县域经济社会高质量发展提供有力保障。

“连城县在龙岩率先实行重大民生项目人大代表票决制，实现票决制工作县乡人大全覆盖，人大代表全过程参与的广泛性更强了，全过程民主得到了充分保障。”连城县人大常委会二级调研员邱振生接受采访表示，每一张表决票都是与群众生活切实相关的“大事”，重大民生项目人大代表票决制的实行，从“为民做主”变为“由民做主”，让人民群众切身感受到全过程人民民主就在身边。

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。龙岩市人大常委会坚持票决制“项目落地、群众受益”的初衷，做好日常监督，使民生实事项目真正成为代表满意、群众满意的民心工程。

下一步，龙岩将以开展票决制工作作为推动解决基层民生问题的重要抓手，进一步规范流程、完善制度、突出实效，推动票决制工作向县级层面拓展，构建起群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办实事机制。