龙岩：坚持“四下基层” 把心贴近群众

东南网龙岩12月24日讯 据闽西新闻网报道 “1-11月，市县乡党政领导干部共开门接访1206批1721人次、进门约访405批550人次、登门走访492批647人次、上门回访379批462人次，化解信访积案367件。”昨日，我们从市信访局了解到这组数据。这也是龙岩市主题教育开展以来，坚持“四下基层”走好群众路线的一个缩影。

35年前，时任福建宁德地委书记习近平同志坚持党的群众路线，大力倡导并躬身力行领导干部“四下基层”。

35年后，“四下基层”已成为广大党员干部的工作方法和工作制度，有效转变干部工作作风、有效落实党的方针政策、切实改善民生福祉。

如今，“四下基层”在龙岩生根发芽、蔚然成风。

龙岩是习近平总书记先后20次视察调研过的地方，老区苏区干部群众始终牢记嘱托、感恩奋进，大力传承弘扬“四下基层”优良作风，把学习推广“四下基层”作为主题教育重要抓手，深入开展“传承苏区好作风、四下基层促发展”实践活动，推进主题教育见行见效。

深入基层 理论宣讲传党音

“（哎呀嘞哎）苏区（个）干部好作风哎！剪掉髻子当红军咯，毛委员引路咱们走，革命到底不变心咯......”在“送学上门”活动中，武平县将党课与艺术融为一体，创新学习方法、丰富学习形式，以“音乐党课”的形式多维度进行互动式、沉浸式党史学习。

“这口‘思源泉’厚植了总书记‘饮水思源、勿忘老区’的为民情怀......”一张桌子，几条板凳，12月初，新罗区东肖镇邓厝村“思源泉”旁，“东肖红红土初心”银发宣讲团团长邓爱芹正用俚语俗话给前来参观的游客讲述“一口水井的故事”，“泥土味”的宣讲形式深受欢迎。

宣传党的路线、方针、政策下基层，龙岩市各级党员干部深入基层开展宣讲，推动党的创新理论和惠民政策深入人心。

主题教育过程中，龙岩市梳理用好习近平总书记来岩留下的“一棵香樟树、一本林权证”等生动故事，精心打造16个习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育基地，创新红土初心讲堂、故事会、音乐党课等宣讲形式，广泛开展“岩讲家”百镇千村大宣讲活动，用老百姓喜闻乐见的方式，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

截至目前，各级党组织开展主题党日活动4.3万场次、专题研讨2.1万场次；开展各类新思想主题宣讲活动2850余场、受众32.5万多人次。

扑下身子 调查研究解难题

“关键要把人留下来，在这里形成消费。”11月8日晚，夜幕降临，一场“乡村夜话”正在上杭县才溪镇村民王德森家中举行。市委书记余红胜与5名村民代表围坐一起“唠嗑”话民生、讲问题、谈发展。

没有调查就没有发言权。龙岩市创新实行“明确一个蹲点调研联系点、选择一个调研课题、开展一系列调查研究、解决一批困难问题、召开一次调研汇报总结会”的“五个一”工作机制，注重调研成果转化运用，持续深化“我为群众办实事”和“大爱龙岩在行动”活动，着力解决群众关心的“关键小事”。

龙岩市各地各部门深化调查研究推动解决民生实事，努力将“调研清单”转化为“成效清单”。

漳平建立“五题法”调研机制，把调研目光聚焦在为民办实事项目和“学在漳平”“养在漳平”等民生品牌建设上，不断增进民生福祉。今年以来，10个为民办实事项目累计完成投资5.17亿元，占年度计划的76.88%。

“委处级以上领导确定11个调研课题，推动解决问题10个，建立长效机制3个，推动出台政策文件2件。”市卫健委党组书记、主任蓝凯英说。截至目前，市卫健委完成了1000个普惠性托位和10个老年医学科、4383张养老床位建设；全面完成2023年为民办实事项目，进一步解决好群众看病就医“最后一公里”难题。

截至目前，全市县处级以上领导班子确定调研选题860个，开展调研3879次，形成调研报告860份，现场研究解决问题1712个，落实兜底保障资金6.378亿元，惠及群众924.59万人次。 

主动下访 信访接待惠民生

健全完善领导干部信访接待下基层工作流程，抓实信访化解工作体系建设、矛盾纠纷排查调解、信访事项督查落实等工作，创造性地贯彻落实好党的群众路线。

市残联深入信访诉求的残疾人家庭，了解信访事情原委和问题原因，指导基层残联调整服务内容，对机构开展业务指导，使残疾人在享受补助的同时，得到更加全面、更加贴心、更加精准的服务，确实保障残疾人合法权益。截至目前，已为3038名残疾人提供辅具适配补贴服务，发放补助资金360多万元。

龙岩市各地聚焦群众“急难愁盼”，引导党员干部回应群众需求、推动解决问题，切实将主题教育的成果转化为实际行动。

连城县通过实行信访接待工作“2345”模式，深化信访接待下基层制度，从“被动接访”转变为“主动下访”，最大限度把问题解决在基层。县“四套班子”主要领导牵头下沉接访，通过县领导深入基层一线察民情、听民意，帮助群众解决了一批“急难愁盼”问题，信访积案办结化解率100%。

长汀县退役军人事务局积极接待退役军人来访，以“一线工作法”深入基层退役军人服务站，对来访上访件办结后30天内进行回访，及时掌握上访者的近期思想动态，切实提高退役军人满意度。

把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要载体，龙岩市扎实开展苏区干部开门接访、进门约访、登门走访、上门回访等“四门四访”活动，认真听取人民群众意见建议，提出完善政策和解决问题的具体措施方法，并强化跟踪落实，千方百计为群众排忧解难，让群众在主题教育中有更多获得感、幸福感、安全感。

沉到一线 现场办公促发展

“1-10月，全市1015名领导干部对1500家重点企业开展帮扶7086人次，帮助企业协调解决各类困难问题3580个。”市工信局领导接受采访时向我们介绍，全市实现新签约招商引资项目506个、总投资1312亿元；重点项目攻坚扎实推进；10大重点工程、100个重大项目、1100个重点项目分别完成年度计划的112.6%、109%、103.6%。

在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实、在一线促发展，各级领导干部采取“项目工作法”和“脚底板工作法”，在现场分析解决项目推进的瓶颈问题，提出破解难题对策。

11月9日，在上杭县蛟洋新材料产业园，龙岩市委主要领导现场办公推进广汽集团重点投资的对口合作项目建设，明确了项目用地、合作方式、时间节点等事项。

市工信局领导班子成员领题调研，到生产一线、项目现场开展调研80多次，问计于企业、问计于实践。

“签早了，会不会容易吃亏？”“果树、林木评估有什么标准，我这种情况可以再高点吗？”新罗区苏坂镇主要领导带队下到征迁一线攻坚克难，直面各类问题。征迁干部将心比心入户走访，把答疑解惑、助难纾困融入征迁过程，用实际行动加快征迁整体推进的步伐。

落实党政领导“一月一联系、一季一走访”制度，龙岩深入开展“千名干部挂千企”活动，靠前服务，现场研究协调解决企业在高质量发展中遇到的困难问题，推动“大抓招商、大抓产业、大抓项目”，推动闽西革命老区高质量发展示范区建设。