海南省旅游业防疫复工两促进 助推旅游市场持续回暖

随着疫情防控取得明显成效，以及在离岛免税新政和跨省团队游重启等多重利好助推下，海南省旅游市场持续回暖。一是离岛免税购物新政带动海南旅游消费持续增长。7月1日，海南离岛免税新政正式实施，免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元，商品品种也由38种增至45种，引发海南免税购物热潮。据海关总署公布的数据，新政实施第一周，离岛旅客累计购物6．5万人次，购物总额4．5亿元，免税6571万元，日均免税939万元，比上半年日均增长58．2％。在海南免税新政发布的一天内，预定平台上关于海南旅游的搜索量环比增长超过200％。抽样调查结果显示，近期无法出境游的国人已将海南作为出境游首选的替代目的地。最近去三亚的度假用户，八成以上会领券到免税店购物。三亚国际免税城已经成为游客去三亚打卡的最热门景点。据相关大数据显示，自海南免税新政正式落地以来，三亚机票、酒店的搜索量分别增长近2倍和3倍。二是跨省团队游重启，进一步推动海南旅游回暖。7月16日，海南省旅游和文化广电体育厅印发《关于恢复旅行社、在线旅游企业经营跨省（区、市）团队旅游及“机票＋酒店”业务的通知》（以下简称《通知》），结束了海南旅游行业近半年来的阴霾，海南各旅行社纷纷开启后疫情时期旅游新模式。《通知》发布当天，预定平台上跟团游产品的搜索量较前一时间段增长4倍，“海南海岛游”是搜索热度最高的线路之一。为了抓住海南旅游市场全面恢复的机遇，各大涉旅企业纷纷抢抓海南板块，上线旅游产品、推出旅游路线、开展优惠活动。三是暑期出游旺季来临，海南旅游关注度不断提升。与往年不同，受疫情影响，今年暑假人们出游更加注重安全性和私密性，据旅游平台发布的数据，房车游、乡村游等出游方式受到关注，整体旅游市场的品质有所提升。

随着跨省团队旅游的恢复、离岛免税等政策措施的逐步实施和暑期旅游旺季来临等，赴琼游客将大幅增多，也给海南疫情防控带来新的挑战和难度。为进一步加强海南省文旅行业的疫情防控工作，确保暑期旅游市场安全稳定，省旅游和文化广电体育厅提出5点要求，一是坚持常态防控。督导各市县文旅部门、旅游企业严格执行疫情防控规定，按照相关疫情防控指南要求，制定企业经营疫情防控方案和应急预案，建立应对机制，开展应急演练，提高处置能力。二是压实主体责任。按照“谁组织、谁管理、谁负责”原则，严格落实安全生产和疫情防控主体责任。督促旅行社密切关注最新联防联控机制动态，暂不招徕接待中、高风险地区游客赴琼或组织游客前往中、高风险地区旅游。同时要求控制团队规模，做好行程管理，将防控措施贯穿游客招徕、组织、接待各环节。三是强化旅游景区管理。督导旅游景区要按照《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》要求，加强旅游景区管理。要坚持“预约、限量、错峰”要求，根据景区和场馆的承载量及时作好调控，接待游客量不得超过最大承载量的50％。要加强清洁消毒和垃圾分类处理，要在重要游览点、观景平台、交通接驳点、狭窄通道、购票餐饮等容易形成游客拥堵的区域，采取有针对性的措施加强疏导，指导游客做好安全防护。四是加强风险研判和舆情应对。指导各市县文旅部门加强风险预判，对可能出现的问题，要提前做好应对。密切关注舆情动态，及时回应行业和公众关切的热点问题，认真做好舆情应对工作。五是抓好汛期安全管理。始终绷紧汛期旅游安全这根弦，进一步压实责任。加强对索道、缆车、大型游乐设施设备等安全检查，达不到安全要求的坚决停止运营或使用。加大水上旅游项目检查指导，督促企业及时关注雨情预报和水情变化，密切关注汛情预报，避免组织旅游团到汛情严重的区域旅游。正在行程中的旅游团一旦遭遇突发汛情，要采取有效措施应对，必要时暂停旅游经营活动。着重做好旅游租车、地质灾害等安全防范工作，确保游客生命财产安全。