中国寄望机构改革盘活发展存量

新华网北京３月４日电（记者梁赛玉 周舟）当经济发展模式面临多方“两难”，中国再启机构改革，寄望以调整权力格局来释放更多增长空间。

十二届全国人大一次会议大会发言人傅莹４日在回答记者提问时说，中国的改革是“全面的”和“系统性的”，中共十八届二中全会提出了“很多具体的改革的思路”。而在今年的两会上，呼声已久的“大部制”改革即将揭开面纱。

清华大学公共管理学院院长薛澜接受新华社记者采访时说：“行政体制改革是政治体制改革的一部分，将在政府和社会管理方面释放改革空间。”

２８日闭幕的中共十八届二中全会上通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，提出政府要处理好政府和市场、政府和社会的关系，减少微观事务管理，把归市场的还给市场。

与经济领域的改革相比，机构改革将牵动诸多正在板结化的部门利益。此前中国经历了六次机构改革，用人民大学宪政与行政法治理研究中心执行主任莫于川的话讲，“剩下的都是难啃的骨头。”

“十一五”期间，中国的基础设施建设见证了史无前例的迅猛发展，吸引巨额投资的同时，也滋生了刘志军等官员的巨额腐败；另一方面，中国交通运输能力和服务水平又广受诟病。２０１３年春运期间，被戏称为“铁老大”的铁道部再次成为争议的焦点，专家直指“政企不分”为其满足市场需求的症结所在。

中共中央总书记习近平在２月２８日主持中共中央民主协商会时说，必须深化已进行３０多年并取得重要成果的行政体制改革，破除制约经济社会发展的体制机制弊端。中共十八大以来，李克强副总理在多个场合谈到“改革红利”，承诺打破固有的利益格局。