城镇化要“化”去返乡农民工的隐忧

新华网北京３月５日电（记者秦交锋、李亚楠、刘美子）城镇化，是当前社会广泛讨论的热点，也是两会农民工代表关注的焦点。温家宝总理５日所作的政府工作报告中提出，“有序推进农业转移人口市民化”“为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境”。在促进“人的城镇化”过程中，中西部城镇如何迎接日渐庞大的返乡农民工群体是一门难题多多的“必修课”。

现象：“凤还巢”大趋势 “巢”在城镇

第十二届全国人大代表张全收，深圳全顺人力资源开发公司董事长，人称“农民工司令”，目前正筹划把“司令部”从深圳迁往郑州。两会上，张全收这样解释公司总部搬迁的理由：

“以往招收的农民工，基本上全部安排在沿海就业，现在已有约三成农民工被安排在河南，再过几年，农民工在沿海和内地就业就会对半分。” 张全收的判断得到了多方面的印证：最近，正是农民工节后返岗进城的日子，可是在不少中西部农民工中转大站“春运”已不像“春运”，外出务工人流明显不及往年。国家统计局的数据显示，去年，本地农民工的新增数量历史上首次超过外出农民工的新增数量。

新现象、新数据共同证实一个新趋势，越来越多的农民工选择返回中西部家乡。

从“孔雀东南飞”变成“凤凰还巢”，可中西部的农民工返乡大多并不“返农”，而是选择在当地的工厂就业、城镇生活。张全收举例说，在河南，仅郑州富士康、海马汽车、格力电器等几个产业转移的代表项目，就可提供近６０万用工需求。有从事工业生产的技术，有城市生活的经验，有些甚至拥有“第一桶金”，返乡农民工最有可能率先在当地城镇扎下根来，真正实现“人的城镇化”。