全国人大负责人就“人大工作”答记者问(实录)

郎胜：我注意到这位女士对这个问题事先作了充分准备，做足了功课，应该说我国现阶段税收立法的情况已经在她的提问当中全面的反映了，同时她对我们提出议案的程序也非常清楚和熟悉。大家知道，31名已经达到了提出议案的一个门槛了，她也非常熟悉。既然针对这么一个很专业的问题，我想也应该对你的提问更为负责，回答也应该更为专业，我推荐由信春鹰来回答这个问题。

信春鹰：我们都关注到最近一段时间以来，媒体、专家对税收法定的问题讨论特别多、特别活跃。刚才记者也提到这次正在进行的大会，有的代表团已经将此为议案正式向大会提出。为什么大家这么关注这个问题，税收法定的根源在哪里？我仅从法律制度上给大家做一个解释。立法法是我国一部很重要的法律，是宪法相关法中非常重要的一部法律。立法法第8条规定了全国人大专署立法权的范围，税收立法是人大权力，但是人大可以授权。正是因为有这样的规定，1984年和1985年全国人大就授权国务院在税收、改革开放、经济改革等方面制定行政法规。1984年的授权决定已经废除，1985年的授权决定现在依然有效。至于什么时候收回，我们还要认真地研究、分析大家的意见，在适当的时候能够考虑这个问题。具体没有路线图，也没有时间表，但是我们会回应公众的关切。谢谢。

何绍仁：谢谢五位嘉宾，谢谢记者朋友，记者会到此结束。