专家称旅游法出台叠加假日效应 市场借机涨价明显

9月29日，中国旅游研究院产业所所长李仲广做客中新网《新闻大家谈》，就旅游法将迎来国庆大考，如何治理出游乱象进行解读。 中新网 张龙云 摄

中新网9月29日电 中国首部《旅游法》将自十一黄金周起正式实施，《旅游法》明令禁止零负团费、强迫购物等行为，近期部分线路报价已经出现明显上涨。中国旅游研究院产业所所长李仲广29日表示，旅游市场借机涨价的现象确实存在，旅游行业之前的价格模式并不正常，需要调整，加上假日因素的影响，因此涨价现象会比较突出。

李仲广29日做客中新网《新闻大家谈》，就旅游法将迎来国庆大考，如何治理出游乱象进行解读。

李仲广表示，旅游行业长期都是靠高回扣、佣金、购物来支撑这些比较低价运行的商业模式，《旅游法》出台的一项重要目标和使命，就是调整行业内不健康、不正常的商业模式。这部法律出台之后，会涉及到一部分旅行社的利益，这部分旅行社利益受损之后，必然会通过舆论，通过一些渠道把他们的声音表达出来。加上《旅游法》实施的时间正好是国庆黄金周，价格肯定会上涨的，而且比平时都要有30%左右的这么一个涨幅，这是很正常的。其实即使在旅游业界，也很难分清涨价到底是《旅游法》引起的，还是节假日因素引起的。

李仲广说，旅游产品涨价之后，理论上质量应该会上升，从目前整个旅游市场的运行来看，品质团和一些价格相对较高的团，老百姓的满意度相对来说还是比较高一些。另外，从这个法律执行之后，我们对这个行业监管的力度的质量也会上升，这个是肯定的，因为这是一场硬仗。从目前全国上下的旅游部门来看，也是做好打赢这场硬仗的准备，同时也促进整个行业的商业模式确实能够达到优胜劣汰，依法治理，加强监管。

李仲广指出，全国目前旅行社组织的游客占出游人数不到3%，就一百个人，不到三个人是跟旅行社走的，传统的旅行社，在旅游部门登记的旅行社，是两万多家，但是全国为旅行服务的，就类似旅行社的机构有七万多家，所以从这个角度来看，那97%的游客，可能参加了一些非法的旅行社。此外，在那七万多家为旅游者服务的机构里面，可能也会有一些没有受法律约束，这个服务也要规范，所以从这个角度来看，是一个逐步规范、长期的过程。