新疆20万公务员下基层：“厅官”变“村官”

新疆20万公务员下基层：“厅官”变“村官”

“你离老百姓越近，老百姓就对你越亲”。

早春的新疆，大地回暖。在南疆，农民们已开始为春耕备耕忙活了。

塔塔尔仓村，新疆喀什地区莎车县百什坎特镇一个最偏远的小山村。3月26日，“村官”刘亚康一大早便钻到田地里，为村里年迈的农民买买提明·吐尔逊修水渠，“地里马上要灌头水了，巴旦木和麦子要分开浇水，所以要修一条土渠把它们隔开。”卷着裤腿、满身沾满泥巴的刘亚康一边干活一边说。

刘亚康还有另一个职务——新疆国土资源厅副厅长。今年3月起，新疆启动了为期3年的“访民情、惠民生、聚民心”活动，要求各级机关部门，除一把手外，每名干部都要驻村工作一年，全疆20万名机关干部将轮换一遍，驻村工作组将抵达全疆8000多个行政村、700多个国营农牧场和近千个重点社区，实现1万个基层单位全覆盖。刘亚康就是首批下基层的7万名干部中的一员。

“田间地头是老百姓愿意说真话、肯交心的地方”，刘亚康说，你离老百姓越近，老百姓就对你越亲。

在田间地头与百姓交心

与刘亚康一起来到塔塔尔仓村的，还有国土资源厅另外7名干部。《瞭望》新闻周刊记者看到，在村委会里，工作组8个人共用三个房间，其中两间小的作为宿舍，一间大的集厨房、办公、学习、会议室于一体。每间宿舍不到10平方米，住了4个人，摆了两张上下床后，仅余一条窄窄的过道，房间里没有家具，大行李箱“客串”了床头柜，换洗衣物就挂在床沿上。

村委会里没有厕所，工作组就在附近挖了一个土坑，围上几块木板，搭建起临时厕所。“又像回到了学生时代的集体生活，大家同吃同住，不分厅长、主任和处长”，工作组成员凯赛尔说。

目前，工作组已有条不紊地展开了工作。刘亚康告诉记者，首先要摸清情况，先找准基层存在的难题，工作才能更加贴近实际和群众期盼。

了解清楚情况后，工作组会制订方案向镇党委、村两委提供建议，“我现在就是一个村官，工作上不能越俎代庖，要到位不越位、帮忙不添乱”，刘亚康说。

一个多月以来，工作组每天入村走访，了解农民的生活、生产困难。“工作组里不少人来自农村，干农活大家上手都很快”，工作组成员丁万全说。

一盘苜蓿饺子

塔塔尔仓村村委会大院里有个篮球场，每到傍晚，村里的年轻人便会来和工作组一起打篮球。“我们准备了好几个篮球，还有足球、羽毛球”，刘亚康说，在篮球场旁边的展览板上，他们还每天更新词汇，和维吾尔村民互学语言。

在驻村工作组临行前，自治区党委制定“十不准”约束下派干部，并要求大家洗净“官味”、去除“官气”，少点“西装”、多点“布衣”，与群众交朋友。

3月12日，在新疆喀什地区巴楚县阿合拉尔乡9村，新疆体育局工作组正准备吃晚饭，村里一位老乡端着一盘热腾腾的饺子走了进来。“现在正是吃苜蓿饺子的时候，很新鲜，快尝尝！”老乡说。不久前，工作组组长聂春看见这位老乡干活时划破了手，曾细心地为他包扎了伤口。

在伽师县英买里乡克皮乃克村，新疆住房和城乡建设厅为了方便群众反映问题，专门制作了“连心卡”，将工作组所有成员的联系方式都印在了卡片上。

62岁的村民斯迪克·吐尔地把“连心卡”放在钱包里随身带着，他告诉本刊记者，“几天前，工作组来家里询问了困难，说有困难就随时打电话。”

斯迪克·吐尔地家里6口人，有16亩地，主要种伽师瓜、棉花和小麦，一年收入4万元左右。现在家里电视机、洗衣机、冰箱都有了，还买了三辆摩托车。“生活条件很满足了，唯一担忧的是，正在上大学的大女儿毕业之后的工作问题。”他说，等到女儿毕业了，他会找工作组帮忙出出主意。

突破“最后一公里”

新疆住房和城乡建设厅的工作组来了后，皮克乃克村党支部副书记阿不拉海提·买海提工作上的负荷轻了不少。他说，“工作组办事认真务实，给村里农民解决了许多难题，讲起国家政策也比我们在行。”

“下基层的目的就是要把人力财力物力向基层倾斜，把实招妙招落实到基层，把问题解决在基层，突破服务群众的‘最后一公里’”，刘亚康说。

自治区党委组织部常务副部长蒲仕裕说，驻村干部要有较强的基层工作能力、群众工作能力，尤其应具有推进民族团结、宗教和谐，解决现实问题的实际能力。

本刊记者了解到，目前第一批7万名干部已经陆续驻村开展工作，其中包括厅级干部272名，处级干部1426名。“工作组来了后，农民多了说话的地方，还能第一时间了解上面的政策”，伽师县克孜勒博依乡党委书记刘立洋说。

在莎车县百什坎特镇，一些村党支部还联合工作组成立了临时党支部，“大家一起研究制定村里的工作计划，既能有效解决问题，还能让村干部在合作中得到提升”，镇党委书记毕昌明说。□文/记者 何军 蔡国栋