2013年人力资源和社会保障事业发展统计公报全文

中新网5月28日电 人力资源和社会保障部(人社部)28日在其官方网站发布2013年度人力资源和社会保障事业发展统计公报。以下是公报全文：

2013年，在党中央、国务院的坚强领导下，紧紧围绕党和国家工作大局，坚持民生为本、人才优先的工作主线，业务工作和内部建设两手抓，全面推进人力资源社会保障事业科学发展、改革创新，为经济社会发展做出了积极贡献。

一、劳动就业

年末全国就业人员76977万人，比上年末增加273万人；其中城镇就业人员38240万人，比上年末增加1138万人。全国就业人员中，第一产业就业人员占31.4%；第二产业就业人员占30.1%；第三产业就业人员占38.5%。

2013年全国农民工总量达到26894万人，比上年增加633万人，其中外出农民工16610万人。

全年城镇新增就业人数1310万人，城镇失业人员再就业人数566万人，就业困难人员就业人数180万人。年末城镇登记失业人数为926万人，城镇登记失业率为4.05%。全年全国共帮助5.3万户零就业家庭实现每户至少一人就业。组织2.8万名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。

年末持外国人就业证在中国工作的外国人共24.4万人，持台港澳人员就业证在内地工作的台港澳人员共8.5万人。

人力资源市场管理进一步规范。下发了《关于在人力资源服务机构中开展诚信服务主题创建活动的通知》，在全国人力资源服务机构中启动了以“诚信服务树品牌，规范管理促发展”为主题的诚信体系建设活动，推动服务机构依法经营、诚信服务，进一步形成统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境。在全国范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查职介机构和用人单位15.5万户次，查处违法案件8915件，其中取缔非法职业中介活动2813起，吊销许可证51件、吊销营业执照35 件。人力资源服务体系进一步完善。截止到2013年底，全国县以上政府部门设立公共就业和人才服务机构等各类服务机构达2.8万家。各类人力资源服务机构以市场需求为导向，全年共为2402万家次用人单位提供各类人力资源服务，不断拓展人力资源服务领域，丰富了服务内容，提升了服务水平。

二、社会保险

社会保险工作深入开展，社会保障体系建设取得重大进展。全年五项社会保险(含城乡居民基本养老保险)基金收入合计35253亿元，比上年增长4514亿元，增长率为14.7%。基金支出合计27916亿元，比上年增长4585亿元，增长率为19.7%。

(一)养老保险

年末全国参加基本养老保险人数为81968万人，比上年末增加3172万人。全年基本养老保险基金收入24733亿元，比上年增长13.3%，其中征缴收入19270亿元，比上年增长12.9%。全年基本养老保险基金支出19819亿元，比上年增长18.6%。年末基本养老保险基金累计结存31275亿元。

年末全国参加城镇职工基本养老保险人数为32218万人，比上年末增加1792万人。其中，参保职工24177万人，参保离退休人员8041万人，分别比上年末增加1196万人和595万人。年末参加城镇职工基本养老保险的农民工人数为4895万人，比上年末增加352万人。年末企业参加城镇职工基本养老保险人数为30049万人，比上年末增加1778万人。

企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。年末纳入社区管理的企业退休人员共5620万人，占企业退休人员总数的79.1%，比上年末提高0.8个百分点。

全年城镇职工基本养老保险基金总收入22680亿元，比上年增长13.4%，其中征缴收入18634亿元，比上年增长13.2%。各级财政补贴基本养老保险基金3019亿元。全年基金总支出18470亿元，比上年增长18.7%。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存28269亿元。

年末辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、新疆等13个做实企业职工基本养老保险个人账户试点省份共积累基本养老保险个人账户基金4154亿元。全国31个省份和新疆生产建设兵团已建立养老保险省级统筹制度。

年末城乡居民基本养老保险参保人数49750万人，比上年末增加1381万人。其中实际领取待遇人数13768万人。全年城乡居民基本养老保险基金收入2052亿元，比上年增长12.2%。其中个人缴费636亿元，比上年增长7.2%。基金支出1348亿元，比上年增长17.3%。基金累计结存3006亿元。

年末全国有6.61万户企业建立了企业年金，比上年增长20.8%；参加职工人数为2056万人，比上年增长11.4%；年末企业年金基金累计结存6035亿元。

(二)医疗保险

年末全国参加城镇基本医疗保险人数为57073万人，比上年末增加3431万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数27443万人，比上年末增加958万人；参加城镇居民基本医疗保险人数为29629万人，比上年末增加2474万人。在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工20501万人，参保退休人员6942万人，分别比上年末增加640万人和318万人。年末参加医疗保险的农民工人数为 5018万人，比上年末增加22万人。

全年城镇基本医疗保险基金总收入8248亿元，支出6801亿元，分别比上年增长18.9%和 22.7%。年末城镇基本医疗统筹基金累计结存5794亿元(含城镇居民基本医疗保险基金累计结存 987亿元)，个人账户积累3323亿元。

(三)失业保险

年末全国参加失业保险人数为16417万人，比上年末增加1192万人。其中，参加失业保险的农民工人数为3740万人，比上年末增加1038万人。年末全国领取失业保险金人数为197万人，比上年末减少7万人。全年共为77万名劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的农民合同制工人支付了一次性生活补助。

全年失业保险基金收入1289亿元，比上年增长13.2%，支出532亿元，比上年增长18.0%。年末失业保险基金累计结存3686亿元。

(四)工伤保险

年末全国参加工伤保险人数为19917万人，比上年末增加907万人。其中，参加工伤保险的农民工人数为7263万人，比上年末增加84万人。全年认定(视同)工伤118.3万人，比上年增加0.9万人；全年评定伤残等级人数为51.2万人，比上年减少0.2万人。全年享受工伤保险待遇人数为 195万人，比上年增加5万人。

全年工伤保险基金收入615亿元，支出482亿元，分别比上年增长16.7%和18.7%。年末工伤保险基金累计结存996亿元(含储备金168亿元)。

(五)生育保险

年末全国参加生育保险人数为16392万人，比上年末增加963万人。全年共有522万人次享受了生育保险待遇，比上年增加169万人次。

全年生育保险基金收入368亿元，支出283亿元，分别比上年增长21.1%和28.9%。年末生育保险基金累计结存515亿元。