发改委：以竞争方式尽快确认80项目引进社会投资

12日，在深化投资审批制度改革新闻发布会上，发改委投资司司长黄民说，向社会公布的80个引进社会投资项目，要求相关部门按照国务院的要求，按照相关的法律规定，对项目业主以竞争性方式选择。

以下是文字实录：

提问：

国务院4月23日开了一个会议，向社会公布80个引进社会投资项目。但是，我们理解国务院的会议是增量，分析委里公布的80个项目好像是存量，比如蒙西铁路运煤、北京地铁16号线，已经开工和投资者股权关系已经明确的，这个比例很大，我们也不知道比例到底有多大？请发改委介绍一下，这80个项目里有多少是存量，有多少是增量？

黄民：

这项工作是在我在基础司做司长的时候和我们的同事一块牵头做的，当时向社会推出的这80个项目主要是基础设施领域的投资，包括交通、能源、信息产业、基础性的产业，主要是这些内容。80个项目从项目自身来看，你觉得是所谓的存量，这个存量的概念是什么？作为重大项目，尤其是占用社会资源很多的项目，需要以规划作为指导。所以，我们对基础设施项目设立和推动的依据是要有规划，所以规划当中都会涉及到，甚至于“十二五”规划会明确，这些明确的项目可能让大家感到这些项目在规划当中已经提出了。

第一，从项目来说，是在规划当中明确的项目或者是投资方向。但是从方式上要改变，这次推是面向社会资本推出，以社会投入为主，尤其是鼓励民间资本的投入。按我们的想法，也就是这80个项目主导的应该是社会资本，部分项目应该是民营资本主导。记者朋友提到了个别铁路线和地铁线一直在探讨、在运作，但是至少在4月23日以前，一些项目有了出资人的初步出资意向，但是并没有明确，很多项目并没有明确确认下来。我们希望通过这种方式，第一把它尽快确认下来，第二尽快实施。绝大部分项目投资业主有了初步的意向，还没有明确的，我们要求相关部门按照国务院的要求，按照相关的法律规定，对项目业主以竞争性方式选择。