直通屏山|福建|时评|大学城|台海|娱乐|体育|国内|国际|专题|网事|福州|厦门|莆田|泉州|漳州|龙岩|宁德|南平|三明
您所在的位置:东南网 > 国内> 社会 > 正文

“带薪休假”“预约门票”为何实施难?

2014-10-11 19:53:54 沈汝发、关桂峰 来源:新华网  责任编辑:黄丽红   我来说两句
分享到:

新华网北京10月11日电(记者沈汝发、关桂峰)景区人头攒动、拍照全部被“合影”,公路车辆排成长龙、高速路变为“停车场”……每逢假期,景区拥堵已经成为“节日病”,这一“痼疾”大大影响旅游质量,同时带来严重安全隐患。

“带薪休假”、“预约门票”被视为破解“良方”,也被写入《旅游法》等法律法规。然而,只闻其声,不见行动,真正实施还要走多远?

景区超载亮“红灯” 交通堵车排长龙

北京八达岭长城在国庆假期多次出现人海场面。据旅游部门消息,仅3日下午3时,就有2万多人同时在八达岭景区游览。“本想上长城做一回好汉,但是挤得走不动,气都喘不过来。”一位来自福州的林姓游客说。

山东省济南市大明湖景区、千佛山景区、动物园、植物园免费向市民和游客开放,在国庆长假第一天,这4个免费景区入园游客总人数就达45万余人次。三峡大坝景区在2日共计接待游客4万人,当日下午景区就启动红色预警并停止售票。

由于出行量大,节假日期间交通异常拥堵。交通运输部重点监测的10条重要运输通道国庆期间客流都呈现大幅上升的状态。

1日,记者从北京城区乘车到怀柔区,高速路上车辆排成长龙,一眼望不到头,平常一个多小时的路程用了将近三个小时。在南京六合段高速,由于拥堵时间过久,有的游客甚至干脆找地方练起了羽毛球。

“买门票、坐车、上厕所……到哪儿都要排队,人太多,没心情好好看景放松身心,各种添堵的事,实在劳心劳神。”从湖北来北京旅游的张斌说。

“带薪休假”停留书面 “预约门票”尚难实行

“我们要给每个人休假的权利,又要避免集中在同一个时间休假,带薪休假的落实就是良方。”清华大学假日改革课题组负责人蔡继明说。

我国在《劳动法》、《职工带薪年休假条例》、《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》和近日印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中都明确,要切实落实职工带薪休假制度。

但记者调查发现,落实的情况不容乐观。在北京市某机关工作的许先生说,虽然自己每年有10天左右的带薪休假假期,但是自参加工作以来一天都没有休过。“平时周六周日都可能要加班,还谈什么带薪休假呢?”

“表面上是由于劳资双方的权利和地位不平等所致,但深层次的原因在于,公权力对落实带薪休假支持力度还不够。”蔡继明说。

“预约门票”可以有序分流游客,缓解假期拥堵。《旅游法》以及《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中都明确要求,抓紧建立景区门票预约制度,控制游客最大承载量。

然而目前这一办法并没有得到很好的落实。一方面一些景区没有实行相关办法、一方面大多数游客习惯于“说走就走”和“现场购票”还须加强预约门票相关宣传,并设置切换的过渡期。而最重要的是平日出游人数和节假日出游人数的极端不平衡,使这一办法流于形式。

制度设计到真正落实还要走多远?

有关人士认为,“带薪休假”、“预约门票制”宜加速推进,政府有关部门在制度设计与实施上应有所作为。

按照目前的《职工带薪年休假条例》,虽然规定了欠假不整改要加付赔偿金,但具体标准不清晰。专家建议,应进一步制定出量化标准。相关监管部门和组织要帮助维权,保障劳动者带薪休假的权利。

对“预约门票制”,专家认为,可以选择全国若干著名景区先行试点,尤其是文物保护类、生态类及管理难的著名景区。在具体操作上,要建立配套的预约信息系统,同时,要建立常态化的信息发布制度,及时发布景区的管理制度、承载量与实时流量情况、出行预警及其相关服务内容等。

据了解,“预约门票制”在实践中已经有先例。莫高窟实行游客总量控制并全部预约后,游客在实地参观正常开放的七八个洞窟外,还可以通过数字展示中心了解以影像形式全景展示的其他8个洞窟。北京故宫、中国国家博物馆等也推出相关网络预约方案,用以缓解客流高峰、鼓励游客分时错峰出游。

打印 | 收藏 | 发给好友 【字号
心情版
相关评论
今日热词
更多>>福建今日重点
更多>>国际国内热点
  • 新闻图片
更多>>娱 乐
  • 点击排行
  • 三天
  • 一周
  • 一月
关于我们 | 广告服务 | 网站地图 | 网站公告 |
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号(闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095151 举报邮箱:jubao@fjsen.com 福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327
全国非法网络公关工商部门举报:010-88650507(白)010-68022771(夜)