中纪委全会为法治反腐规划新路径

近日,中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议在京举行。全会提出,要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。

要说近年来让老百姓印象最深的事情,那就是中央的强力反腐,反腐成绩实在是可圈可点。十八大以来,仅在中央纪委监察部网站上,就公布了近700名官员被调查或处理的消息,绝大多数为厅局级官员,其中省部级及以上高官多达55名。周永康、蒋洁敏、李东生、李崇禧、申维辰等30人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理,令计划、苏荣的案件正在立案审查。此外,还大力加强作风建设、纪律整顿、群众路线教育,进一步密切了干群关系,拉近了党群距离。

有人把中纪委称作“最大的正能量”,我想,这股“正能量”就来自反腐败的累累硕果。然而,随着反腐败工作的深入,老百姓难免有这样的疑问:反腐败到哪里算一站?查到谁为止?反腐成绩如此显著,2015年反腐会不会“收手”或是势头趋缓?

老百姓提出这样的疑问也是正常的。新中国成立以来,反腐工作经历了运动反腐、权力反腐、制度反腐、法治反腐等四个时期。无论是运动反腐、权力反腐还是制度反腐都有其暂时性、随意性,存在治理腐败不全面不彻底的情况,总会有漏网之鱼,被惩处者有很大的偶然性。这些年,我们见过不少的运动式的整顿、治理,不少是半途而废、浅尝辄止。这种疑问表达出群众对于反腐工作的希望和期待,尤其是近些年的反腐力度如此之大,成果如此之巨,大家在欣喜之余,衷心希望反腐能够继续深入下去。

而这次中纪委五次全会传递出的信息则给大家吃了一颗“定心丸”。首先,习总书记的讲话中有这样的语句——“必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”,斩钉截铁地指出了今后党中央对于反腐败工作刮骨疗毒、壮士断腕的勇气和态度;“无禁区、全覆盖、零容忍”、腐败没有“铁帽子王”、“反腐败绝不封顶设限”等,则表达出了依法治理腐败,一视同仁,法律面前一律平等的严肃态度和严厉的措施。“勇于从严治党、捍卫党纪”“善于自我净化、自我革新” 则规划出了法治反腐的路径和方向,体现了“咬定青山不放松”的坚韧与持久。

总之,习总书记的表述为反腐注入了更多动力、激发了民众关注反腐、支持反腐的信心。更重要的是,讲话中多次提到“规矩”一词,更将反腐工作从治标引向治本,引入规范化制度化法制化建设的纵深方向。而中纪委的公报中也提出要着力健全党内监督制度、健全选人用人管人制度、深化体制机制改革,加强制度约束,形成“不敢腐、不能腐、不愿腐”的氛围。这才是从根本上预防、治理腐败的上策。

对比“拍蝇打虎”的反腐成绩单,用法治思维和法治方式解决腐败问题,权力运行规范化、制度化的“法治反腐”模式,或许才是中央送给民众更大的一颗“定心丸”。希望反腐倡廉能取得更多实效,希望“管住权力”这个根本目标能早日实现。