被高铁改变的中国

高速铁路是当今时代高新技术的集成和铁路现代化的重要标志，反映了一个国家的综合国力。目前,中国已成为世界上高速铁路运营里程最长、在建规模最大的国家。

随着中国加速迈进“高铁时代”的步伐，高速铁路将在中国经济社会发展中扮演怎样的角色，又将对广大人民群众的生产、生活方式带来怎样的影响？国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军、国家发改委综合运输研究所管理室主任刘斌、中国铁道科学研究院运输及经济研究所副所长王怀相接受了《经济日报》记者的专访

被高铁改变的中国

经济日报记者 林火灿

推进区域协调发展

记者：最近几年来，我国高铁进入快速发展阶段，中西部地区的高铁线也陆续建成通车。如何看待高铁在促进中西部地区发展中的作用？

李佐军：中西部地区发展长期落后于东部地区，交通不便是重要瓶颈之一。交通受限，在很大程度上导致中西部许多地方很难与外界便捷地开展“互通有无”，各地的比较优势难以充分发挥。在中西部地区加快发展高速铁路，有望使这些地区的人流、物流、信息流加速流通，使中西部地区内部的沟通更加便利，这对于促进区域经济协调发展、提高当地群众生活水平都具有重要意义。

发展高铁对经济结构的影响是循序渐进的过程。中西部地区的高铁投资，有利于为当地钢铁、水泥等行业创造市场需求，有利于化解产能过剩问题。更重要的是，高铁发展起来以后，将带动物流、旅游等服务业的发展，帮助中西部地区减少对重化工业的依赖，逐步优化经济结构。

刘斌：高铁建设首先优化了铁路的结构，有利于增强中西部地区原材料板块和制造业的竞争力。随着高铁在中西部的加快发展，将会促进东部地区产业加快向西部转移，有些地方可以承接东部地区的传统产业，有些城市则可以结合本地优势，在一些新兴产业领域加快突破，构建中西部地区发展新优势，为中西部经济社会发展打造新的“火车头”。

王怀相：中西部地区高铁线路的开通，既大大改善老百姓出行的交通条件，大幅度压缩城市间的时间距离，也可以使既有铁路线路的货运能力得到进一步挖掘，更有利于当地优势资源的开发利用。

中西部地区高铁的开通，也是我国实施“一带一路”战略的重要组成部分，将显著提升亚欧大陆桥铁路通道运输能力，对打造我国西部对外开放的桥头堡，促进丝绸之路经济带建设具有重要意义。我认为，高铁在中西部发展中将起到润滑剂和加速器的作用。

记者：我国也开通了几条连接东部和中西部地区的高铁线。您怎么看高铁对于优化我国东中西部经济发展空间格局、促进区域经济协调发展中的作用？

李佐军：交通落后，既是中西部地区资源要素和人才流动的掣肘，也阻碍了东部地区对中西部地区的辐射。连接东中西部高铁线的建成，有利于促进全国统一市场的形成，推动东中西部地区的生产要素在全国范围内优化配置,有利于东中西部地区分别发挥各自的比较优势，避免各地追求“大而全”、搞重复建设，提升发展的质量和效益。

刘斌：中西部地区的高铁发展十分重视与东部地区的连接，比如贵广线、南广线就是连接西南地区和珠三角的线路。西南地区的工业基础比较薄弱，但旅游资源丰富；而珠三角地区制造业发达，但资源禀赋不及西南地区。有了高铁的连接，西南地区与珠三角可以更好地进行各种要素的交流与共享。珠三角地区的投资也可能加速向西南地区延伸。

王怀相：区位之间交通发展滞后，使中西部地区的广大市场更加封闭。高铁的开通，将增进各地交流，使相对封闭的市场融合在一起，使市场机制有更广阔的空间发挥作用。未来发展中，不仅东部地区的中低端产业会向中西部地区转移，中西部在新兴产业领域也将有更多与东部地区同台竞争的机会，这会使中西部地区产业结构更优化，也会加速缩小与东部地区的差距。