旅游局：文明旅游到非抓不可时候 各地将抓典型曝光

中新网4月14日电 据国家旅游局网站消息，旅游局今日发布《关于进一步加强旅游行业文明旅游工作的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确，抓住反面典型进行曝光和剖析，既能对不文明行为起到警示作用，也能引导公众进一步增强文明旅游意识，各地要积极引导新闻媒体和社会公众开展建设性监督，及时曝光和积极举报旅游不文明行为。

《意见》指出，近年来，广大游客自觉文明旅游，并随着参与旅游活动次数的增多，增长了见识，文明素养得到普遍提升。但从暴露出的问题看，一些游客不遵礼仪、不讲卫生、大声喧哗、乱涂乱画、过度维权等不文明行为还时有发生，严重损害了国家和民族形象，同时也损害了中国旅游的形象。在埃及神庙刻画、在境内外机场过度维权、在亚洲航空飞机上泼面以及近期陆续发生的强开飞机机舱安全门事件，都在境内外造成了严重不良影响，有的甚至危害到公共安全，文明旅游到了非抓不可的时候。

《意见》指出，文明旅游工作与行业服务监管工作紧密相关。行业文明程度不高、市场混乱都极易引发旅游不文明事件。各地要强化对旅游市场主体行为的事中事后监管，督促旅行社、A级景区和星级饭店等旅游企业诚信经营、提升服务质量、妥善处置各类突发事件；要依法治理超范围经营、转让旅行社经营许可、低于成本价组织接待、委派“黑领队”或不派领队等违法违规行为；要督促旅行社等用人单位加强对导游领队等从业人员的培训和管理，将文明旅游工作融入渗透到行业服务监管工作之中，同步推进、同时督查，避免出现“两张皮”。

《意见》明确，狠抓导游领队的教育培训。要引导游客文明旅游，导游领队首先要起好示范带头作用，掌握“先知、会管、常提醒”的带团工作方式。加强导游领队的文明旅游教育培训是近期旅游行业文明旅游工作的重中之重。各地要尽快实施导游领队文明旅游教育全员培训计划，周密制定培训方案，设计培训课程，年年坚持、有针对性地开展，确保每年集中培训覆盖到每位导游领队。省级旅游主管部门要重点抓好出境领队的集中培训，市、县级旅游主管部门要分批分段实施导游集中培训，旅行社及导游行业组织要具体做好导游领队的日常培训。

《意见》明确，抓住反面典型进行曝光和剖析，既能对不文明行为起到警示作用，也能引导公众通过讨论和反思进一步增强文明旅游意识。各地要积极引导新闻媒体和社会公众开展建设性监督，及时曝光和积极举报旅游不文明行为；要组织开展好本地区旅游不文明行为“随手拍”活动，将案例、照片、视频等在媒体上集中曝光，形成声讨旅游不文明行为的浓厚氛围；对严重损害国家和民族形象、违法违规的旅游不文明行为，要予以鞭挞，深入剖析，并主动协调有关职能部门依法进行处理，及时披露处罚措施和处理结果，通过惩治旅游不文明行为，达到弘扬文明旅游的目的。