四大自贸区整体方案出炉 将共享同一张负面清单

据中国之声《全国新闻联播》报道，国务院今天(20日)发布广东、天津、福建自贸试验区总体方案，以及上海自贸区改革开放方案。未来4个自贸区将共享同一张负面清单，并形成更多可复制可推广的经验，深化改革，扩大开放，促进我国经济发展。

从1到4的过程，是从点到面，通过不断对比和互补试验，验证制度创新复制推广的可行性，建设更多改革开放“试验田”的过程。和已经建立1年半的上海自贸区相比，广东、天津、福建三家第二批设立的自贸区，在原有的投资管理、贸易监管、金融改革和事中事后监管四大制度创新基础上，尝试行政咨询体系、审管分离、审批归口等新的做法。

广东自贸区的关键词是“对港澳”。广东省委常委、常务副省长徐少华说，如何推动和港澳企业的深度合作，充分利用香港国际金融中心、服务贸易中心和航运物流中心的优势，促进于国际通行规则相对接的营商环境建设，是重要任务：

徐少华：对香港澳门企业放宽准入限制，在准入的资质、股比、经营范围方面，享受更低门槛；促进内地与港澳服务业标准规则进一步对接；专门制定港澳人才的认定办法，给予他们项目申报、创业创新、评价激励、服务保障方面更多的措施。

天津自贸区的关键词是“京津冀一体化”。天津市副市长阎庆民说，如何服务好京津冀协同发展，是重要任务。天津作为临港、临海城市，将加大口岸辐射的服务功能。

阎庆民：如何实现海关区域通关一体化和检验检疫通关业务一体化；如何推动天津和河北港口一体化，如何支持北京、河北两地在天津自贸试验区延伸他们的专属物流园区，以天津港为出海口，实现物流体系与政策体系的双覆盖。

福建自贸区的关键词，是“对台”和“一带一路”。如何深化两岸经济合作，促进和海上丝绸之路沿岸国家的经贸合作，并辐射内陆地区，是福建自贸区的一大要务。

福建省副省长郑栅洁：探索闽台产业合作的新模式，在ECFA的框架下，进一步扩大在通讯、运输、旅游等这些领域的对台开放，鼓励台胞到自贸试验区创业发展。台湾自然人无需经过外资的备案就可以到区内注册个体工商户。

与此同时，上海自贸区进一步扩容，纳入陆家嘴、金桥和张江片区，总面积扩大到120.72平方公里，为原来的4倍。在原有试验基础上，新增产业预警、权益保护、信息公开、科技创新等内容。商务部部长助理王受文今天表示，未来4个自贸区将共享同一个负面清单，外资准入的限制领域将大大减少。

王受文：这个负面清单，和上海市前两个负面清单相比，特别管理措施由190项减少到122项，开放度是大大地增加了。

广东、天津、福建自贸区将于明天上午同时挂牌。(记者丁飞)