2016年1月14日，寨沙侗寨通过发展乡村游走上致富道路后，村民夏用发站在自己的农家乐店门前开心地笑了。 千龙网记者于振华摄。

“2012年，我也通过金融扶贫借贷15万元，在政府统一规划的地段建起占地300多平方米的双层侗家木楼。”寨沙侗寨村民夏德发也向千龙网记者介绍说，江口县政府还出资为寨沙侗寨解决了自来水、用电、道路硬化等困难，并发动村民栽花种草，美化家园、亮化村庄，以吸引游客。江口县政府通过这些帮扶举措，带动了当地群众对乡村旅游业的投资和参与。从此，寨沙侗寨的面貌开始焕然一新。

农民散兵游勇各自为战困住乡村游

寨沙侗寨乡村旅游启动之后，由于经营主体都是农民，大多数文化程度低，缺乏经营管理、市场运作、宣传营销等知识，导致寨沙乡村旅游经营一度处于“散兵游勇、各自为战”的无组织状态，整体接待水平和经营效益较低。

2014年初，江口县组建旅游开发公司，负责寨沙侗寨的经营管理、市场运作、宣传营销等。在寨沙乡村旅游开发前期，江口县政府主要负责旅游规划、政策资金扶持、基础设施建设等；而后期，江口县政府又打造了一个“四位一体”的精准扶贫模式，这就是“政府公司 协会 农户”，为解决寨沙侗寨的农民“散兵游勇、各自为战”的经营状态，打下了一个坚实的基础。

据铜仁市旅游发展委主任陈丽萍介绍，旅游公司加盟后，第一件事便是制定出台《寨沙侗寨农家乐和乡村旅馆管理办法》《寨沙侗寨农家乐和乡村旅馆经营收费标准及卫生、环境、安全管理制度》，并对从事农家乐和乡村旅馆经营的农户进行旅游知识、服务礼仪、经营管理、本地民俗文化知识等方面的培训，统一收费标准，统一经营管理、统一服务规范。

随后，旅游公司组建文艺演出队伍，策划推出《月上寨沙》大型侗族文化歌舞演出节目，提升景区吸引力，延长游客逗留时间。同时，旅游公司又成立“乡村旅馆合作社”，对无力经营、不善经营的8户农家旅馆，采取“公司合作社农户”的运营模式，农户以旅馆入股，由该合作社统一经营、统一管理，所得收入实行利益分成，用利益分配方式将群众与公司捆在一起，形成了旅游开发新活力。

此外，旅游公司为了加大宣传营销，开通寨沙侗寨旅游网站，全方位展示寨沙侗寨风貌，为游客提供旅游指南、出行攻略、查询预订等一条龙服务。该旅游公司也加强与周边梵净山、亚木沟景区的营销合作，承接团队游客，实现产品互补。

“旅游公司的加盟，解决了寨沙侗寨过去经营无序、管理混乱的问题，扩大了寨沙侗寨旅游知名度和美誉度，提高了游客体验质量，保证了游客持续增长。”陈丽萍表示，村民们还成立农民旅游协会，负责处理村民参与旅游开发的各项事务，维护侗寨社会治安和环境卫生，禁止村民乱搭乱建，制止经营服务乱抬价、乱收费等行为。

此外，旅游公司聘请当地30多名村民到该公司就业，直接参与景区的文艺演出、经营管理等活动。农户参与，让当地村民有了三重身份——协会会员、公司员工、村民，在这种关系下，当政府、公司在旅游开发、经营、管理过程中与当地村民发生矛盾时，三重身份的村民会主动承担协调者的角色，减少了村民与政府、公司之间的矛盾与隔阂。

陈丽萍回忆说，当时的实践证明，寨沙“四位一体”模式的运行，政府、公司、协会、农户共同出力，形成了乡村旅游开发新活力，调动了各方投资开发寨沙乡村旅游的热情，提高了当地群众保护侗族文化旅游资源的积极性和自觉性，推动了寨沙乡村旅游持续发展。