苏州等7个城市首批获批国家生态园林城市。图为几名市民在早樱花掩映的苏州环城河健身步道游玩。王建中摄(新华社发) 随着首批国家生态园林城市获批,这一国家园林城市的“升级版”正式亮相。从名字上看只增加了“生态”二字,但是在内涵上却是全方位的提升。 这一新的评价体系,通过有中国特色的生态宜居指标体系反映出最佳城市形态,将为我国城市探寻宜居、和谐发展提供指引—— 园林伴随着城市的产生而出现。园林,也渐渐成为人们衡量城市环境和舒适度的重要指标。 从上世纪90年代开始,当时的建设部开始组织开展国家园林城市创建工作。时至今日,人们对城市生态和城市园林有了更深的认识和更高的追求,打造园林城市“升级版”水到渠成。 何为生态园林城市 所谓生态园林城市,是园林城市的高级形态,就是通过有中国特色的生态宜居指标体系反映出的最佳城市形态。 2012年,《国家生态园林城市分级考核标准》出台,形成了遥感测评、专家实地考查、第三方调查评估、市民满意度调查和综合评审相结合的立体考核评估办法。2016年初,徐州、苏州、昆山、寿光、珠海、南宁、宝鸡7个城市获评首批国家生态园林城市。 “生态园林城市是园林城市的升级版。”住房和城乡建设部城建司副司长赵泽生介绍说,生态园林城市将更加注重城镇园林绿化品质的提升,更加注重亲民、便民、惠民服务水平的提升,也更加注重城市生态功能的提升,以及城乡生态空间的统筹。 他进一步介绍,生态园林城市指标体系包含多方面内容,是以城市区域范围内园林绿化为主体、包含对城市基本生态建设、市政建设、住房保障、交通保障、城市管理等综合性的建设管理指标导引体系。通过一整套科学指标体系的约束,使生产空间集约高效,生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 “要通过生态园林城市的创建,大力提高城市发展的宜居性,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美好家园。”赵泽生说。 体现五大理念的考核标准 什么样的城市能够成为国家生态园林城市?赵泽生说,国家生态园林城市的评选有一套十分严格的考核标准,其中充分体现了五大发展理念。“生态园林城市的基本理念就是人与自然相和谐,其实质是促进城市协调发展、创新发展、绿色发展、开放发展、共享发展。”赵泽生说。 “城市钢筋水泥和碧树繁花,繁荣富裕与山清水秀需要找到最佳结合点,城市需要协调发展,如果不均衡,城市发展有可能受到影响。”赵泽生说。 赵泽生还介绍,建设生态园林城市,必须将创新理念贯穿其中。比如,生态园林城市的建设指标要求,加强海绵城市建设,雨水收集达到70%。赵泽生介绍,要想把雨水留住,可以有很多创新的办法留待城市管理者去挖掘和实施。 绿色发展理念在国家生态园林城市中体现得最为突出,在生态园林城市的考核体系中,不仅有园林绿化本地木本植物指数必须大于0.9等要求,还要求城市步行和自行车交通系统规划实施至少达到80%,对绿色出行提出了很高要求。 生态园林城市形成的良好城市生态景观环境,必然促进城市对外开放发展。 生态园林城市的建设,就是要让公众共享美好的城市环境。比如,公园绿地服务半径覆盖率至少达到90%,让城市各区域的居民尽可能就近享有公园绿地。考核指标中不仅有客观的指标,还十分注重公众的感受,其中就包括公众对城市园林绿化的满意率要至少达到90%的要求。 |
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