"黑墓地"调查:有的均价堪比学区房 公益陵园成敛财工具

新华社北京４月５日电　题：公益陵园卖百万元商品墓　基本农田违法建墓穴——多地“黑墓地”现象调查

新华社“新华视点”记者

挂着公益性公墓的牌子公然销售墓地、打着“生态葬”项目的旗号悄然经营墓地、在基本农田和风景区内大肆兴建墓穴……根据国家相关法规，公益性公墓不得对外开展经营活动售卖墓地，任何单位和个人未经民政部门批准不得擅自建设殡葬设施。

“新华视点”记者近日调查发现，多地出现非法建设、销售“黑墓地”现象，一些购买者受骗上当陷入维权纠纷。

公益陵园、生态项目成了“黑墓地”敛财工具

我国公墓分为经营性公墓和公益性公墓，根据国务院殡葬管理条例规定，只有经营性公墓才可以合法出售墓地。记者在多地采访发现，一些经营者巧立名目、打着各种幌子经营“黑墓地”。

——公益陵园售卖商品墓。位于北京市昌平区十三陵镇的“德陵公墓”，是一家由当地民政局批准建立的农村公益性公墓，按规定只能为当地村民提供骨灰堂等服务，但记者调查发现，该公墓公开对外售卖墓穴。

记者近日实地走访看到，“德陵公墓”墓区约占地几百亩，密密麻麻安葬了数万墓穴。在靠墓区一侧的半山体上，有挖掘机正在挖建平整墓地，山体大面积裸露十分醒目。当地村民介绍，这里的墓地供不应求，埋葬的主要是外地人，一些早先葬在此处的村民甚至被“动员”迁出。

在“德陵公墓”业务大厅，业务员表示，“不管你是外区县、外地还是外国的，只要花钱都可以买”。记者调查发现，围绕“德陵公墓”这一张公益性公墓批文，居然存在“德陵公墓”“盘龙台公墓”“德陵村公墓”等三家不同对外经营主体，这几方经营者均对购买者提供多种型号的墓穴报价，甚至包括量身定制上百万元的豪华墓地。

——打着“生态葬”项目旗号非法经营墓地。目前，北京、上海、广州等一些大城市大力倡导“生态葬”。记者拨打一些声称可提供“海葬”“树葬”服务的公司电话，发现其中有不少实际上是在经营墓地。北京一家名为“安灵园”的非法公墓打着“海葬”的旗号，业务员却大肆销售“黑产权”墓地。记者查询发现，该公司并没有经营墓地的资质。

“十三陵水泉沟纪念林”号称是北京第一家原生态“树葬”陵园，但记者发现，这是一处早就被当地民政部门官方网站通报的非法墓地，至今仍在非法卖墓地。

沿着蜿蜒而上的山路，记者看到这个陵园的两旁山体正在建设，已平整卖出数万个大小不一的墓地。“水泉沟”业务员介绍，这里可随时购买墓地，只不过要签订认养绿地（纪念树）协议，其中的认养费包括“纪念碑、自然石和护栏”等墓穴建设费。

－－基本农田、风景区等保护地违法建墓地。在陕西省城固县老庄镇老庄村，记者看到一块约４亩的基本农田被推平建成一处墓地。当地政府调查发现，这是一位村民的承包地，该村民擅自将其改造成墓地出售。

在福建泉州、浙江乐清、广东粤东等地，一些未经任何审批的非法墓地，或建在高速公路、国道、铁路边，或大面积推平生态林地，甚至毁占国家级风景区土地建设豪华大墓。