中新网5月3日电 据国家发展和改革委员会网站消息,发改委今日发文谈及充分发挥价格杠杆作用,助力供给侧结构性改革。发改委强调,下一步将重点深化电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域价格改革,进一步放开竞争性环节价格。 全文如下: 价格机制是市场机制的核心。创新价格机制,既是加强需求侧管理的重要举措,也是推进供给侧结构性改革的关键环节。2015年以来,发展改革委紧紧围绕提高供给体系质量和效率,认真落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015]28号)要求,加快推进价格改革,主动灵活运用价格杠杆,稳步有序推出了一系列价格政策措施,在激发市场活力、促进结构调整、降低企业成本、优化价格环境等方面取得了显著成效。 第一,激发市场活力。一是放开绝大多数药品、大多数专业服务、部分竞争性领域交通运输和邮政服务等40多项政府定价,中央、地方政府定价项目分别缩减80%、55%左右。二是在深圳率先启动输配电价改革试点,并将试点范围扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等18个省级电网及华北区域电网。三是进一步完善成品油价格形成机制,设置价格调控下限,简化调价操作方式,并放开液化石油气出厂价格。四是实现非居民用存量气和增量气价格并轨,全面理顺非居民用气价格。五是总结27个省80个县试点经验,深入推进农业水价综合改革试点。六是稳步推进棉花和大豆目标价格改革试点,提早发布目标价格水平,有效地稳定了市场预期,有利于农民合理安排生产。七是按照与公路货运保持合理比价关系原则理顺国铁货运价格,建立运价上下浮动机制,对推动铁路运输企业转变经营观念、灵活应对市场供求变化,更好满足社会需求发挥了重要作用。 第二,促进结构调整。一是对电石、铁合金等高耗能行业实行差别电价,对水泥、电解铝生产企业用电实行基于电耗水平标准的阶梯电价。二是对燃煤电厂超低排放实行上网电价支持政策,推动煤炭清洁高效利用,促进节能减排和大气污染治理。三是利用燃煤机组上网电价降低空间,提高可再生能源附加标准,调整分资源区风电、光伏发电上网标杆电价,促进可再生能源健康发展,引导能源结构转型。四是指导地方合理制定调整污水处理收费标准,将污泥处理费用纳入污水处理成本,推行差别化收费政策,提高污水处理能力。五是指导地方合理制定石油化工、包装印刷等试点行业挥发性有机物(VOCs)排污费征收标准,并逐步调整至与大气主要污染物排污费基本相当水平。 |
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