【缺乏标准】 今年3月,美国和瑞士研究人员组成的团队在知名医学杂志《柳叶刀》发表报告称,美国每天平均超过90人死于枪下,死亡原因包括自杀和他杀。 报告强调,美国各州现有的枪支管理法对减少涉枪命案基本无效,审查枪支弹药购买者的身份背景和采取“武器识别”制度则是最有力的应对措施。 但是,仅在审查背景一事上,主张控枪的民主党和反对控枪的共和党就已展开长达好几年的拉锯战。民主党的其他控枪尝试也数次在共和党控制的国会遇挫。 奥兰多血案发生后,民主党参议员克里斯·墨菲15日在参议院会议厅发起“冗长辩论”,时间长达15小时。最终,两党同意在下周就4项涉及枪支管控的法案进行表决。 中国社会科学院美国研究所助理研究员刁大明认为,血案频发的现实面前,两党确实已就一些较温和的措施达成一致,参议院表决通过的可能性较大。 “但这种推进是姿态性的。在解决枪支暴力问题时,需要的是有效、系统化的法律规定,”他说。 目前,美国各州在控枪问题上各自为政,有紧有松,缺乏系统性的统一标准。刁大明举例称,有些州控枪法律很严格,但枪支暴力案依然高发,其原因就是犯罪嫌疑人使用的枪支是从其他在控枪问题上持宽松态度的州流入,“枪支在全美范围内流动是个问题”。 【利益作祟】 缺乏统一法规标准背后,既有两党政治斗争,也有逐利思想作祟。美国是目前世界上私人持有武器密度最高的国家之一,这使得销售武器成为了利润最丰厚的行业之一。 为拓展武器销售,枪械制造商不断强调“有枪才安全”、“杀人的是人不是枪”等观点,获得不少民众认可。一些制造商甚至推出五颜六色的枪支,将小学生作为推销对象。 比如史密斯-韦森公司就推出了亮紫、亮粉和橙色的AR—15型突击步枪。而奥兰多血案中,凶手使用的正是AR—15型突击步枪。 此外,以成立140多年的全国步枪协会为代表的利益集团财大气粗,甚至能在一定程度上左右美国的选情。多名美国总统就是该协会会员。 刁大明认为,尽管美国宪法规定持枪权“不可侵犯”,但由于宪法整体表述太过笼统,很容易被后人根据社会的新发展进行重新“解读”。 “现在很多利益集团做的事就是基于宪法原则来进行新的阐释,使其符合自身利益。这是宪法灵活性走向另一面带来的严峻挑战,”他说。(郑昊宁)(新华社专特稿) |
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