广东严查扶贫领域腐败问题 处分182人

“连州市西岸镇农业办公室原副主任何文海违规为25户不符合享受国家搬迁安置补助条件的农户提供虚假资料，导致50万元补助资金被骗取，受到开除党籍、开除公职处分，并被判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月……”广东省纪委日前通报了多起扶贫领域腐败问题。

据了解，今年初，广东省纪委在省纪委全会上部署开展扶贫领域监督执纪问责工作，要求全省各级纪检监察机关着力查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等腐败问题，以铁的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。截至目前，全省各级纪检监察机关共发现扶贫领域问题线索1010件，立案查处182件，处分党员干部182人，移送司法机关7人。

“各级纪检监察机关要把严肃查处扶贫领域腐败问题作为当前和今后一个时期纪律审查工作的重中之重，明确责任、狠抓落实。”广东省委常委、省纪委书记黄先耀说。

工作启动之初，省委领导以上率下，实地走访扶贫攻坚任务较重的地区，推动工作扎实开展。黄先耀先后到12个县（市、区）、40多个镇（街）和村（居）对扶贫领域监督执纪问责工作进行检查和指导。

为把工作责任落实到基层，广东省纪委今年5月初专门召开全省电视电话会议，对扶贫领域监督执纪问责工作进行再动员再部署。全省建立了市县为主体、扶贫部门牵头抓总、职能部门主管负责、纪检监察机关监督执纪问责、省市县镇村五级联动的工作机制，层层压实责任。

此外，广东省纪委会同省检察院、公安厅、审计厅、信访局、扶贫办等单位，建立了扶贫领域监督执纪问责工作协作机制。同时，建立问题线索定期汇总、及时移送、协作配合审查、成果报告和宣传、协调会商等工作机制，要求各成员单位加强沟通联系、密切协作，做到信息互通、成果共享，形成工作合力。

在省纪委的示范带动下，各地纷纷行动起来。今年2月，珠海、韶关、江门、湛江等地的市委主要领导围绕脱贫攻坚，约谈了各县（市、区）的党委书记和部分镇党委书记，要求负起第一责任人责任，确保各项扶贫政策落地见效。肇庆市纪委书记在各县（市、区）纪委调研期间，专门针对扶贫领域监督执纪问责工作对各县（市、区）纪委书记进行约谈，督促切实履行监督责任，为当地完成脱贫任务提供纪律保障。广州、深圳等地针对自身对口帮扶粤东西北地区任务重、资金量大的特点，扩大协作范围，将财政、农业等部门也纳入协作单位，充分发挥相关职能部门作用。

广东省纪委将扶贫领域中的违纪问题列为全省排查农村基层党员干部问题线索的重点领域之一。各级纪检监察机关围绕脱贫攻坚“五个一批”工程，突出异地搬迁、生态补偿、社会保障兜底扶贫等重点项目，扶贫资金分配、项目申报审批等重要环节，以及贪污侵占、克扣挪用、优亲厚友等重点问题开展线索排查。

为扩大获取问题线索渠道，广东省纪委专门开通作风举报网、作风暗访网等监督举报平台，接受社会各界监督，并将发现的扶贫领域问题线索单独登记、专项受理、集中处置。各级纪检监察机关注重收集巡视、审计、专项检查以及有关职能部门日常工作中发现的相关问题线索，媒体曝光的有关问题，等等。对于发现的问题线索，各级纪检监察机关建立线索台账，由专人负责线索台账的动态更新，并于每月初逐级报上级纪委汇总。

梅州市纪委主要领导带队开展下访，进村入户摸排线索，每名班子成员走访群众15户以上，共收集问题线索197件。惠州市纪委建立区镇两级审计报告线索筛查制度，从审计报告中排查问题线索91条。汕尾市统筹整合镇（街）纪（工）委力量，成立若干联合工作组，对相关工作人员实行地域回避，开展分片联合、交叉摸排工作。珠海、阳江、肇庆、潮州等地将线索摸排范围扩展至市直单位，均发现多起市直单位的党员领导干部涉嫌侵吞扶贫资金的问题线索。东莞市、中山市联合审计、公安、农业等部门，利用信访举报、年度审计、专项检查等方式，全面扩大线索排查覆盖面。

要及时发现问题，更要严肃查处。广东省各级纪检监察机关坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，对于发现的问题线索快查快结，每月初将上月办结的案件纳入台账，逐级上报至省纪委汇总，形成全省扶贫领域案件查处总台账。同时，省、市、县三级纪委有机联动，定期对扶贫领域违纪典型案件点名道姓通报曝光，起到“通报一起、警醒一片”的作用。

广东省纪委暗访发现信宜市白石镇金林村村干部存在造假账骗取上级扶贫资金的问题，涉案的金林村党支部原书记李世荣、村委会原副主任陈昌道等人均受到党纪国法的惩处。在暗访过程中，白石镇党委原书记林春永通过授意相关单位停电，阻挠省纪委暗访，受到党内严重警告、行政记大过处分，并被调离岗位。

为加强对各地开展扶贫领域监督执纪问责工作的督导，广东省纪委组建了5个抽查组随机开展实地抽查，对各地扶贫领域线索摸排和纪律审查两个台账进行检查，对在查的扶贫领域重点案件进行督办，对已查结的扶贫领域重点案件进行剖析，对发案地区和单位整改情况进行回头看，等等。

各级纪检监察机关在开展纪律审查的同时，注重督促各地各部门举一反三，督促相关部门针对共性问题进行专项整治。广东省纪委暗访发现，农村住房改造资金违规发放等问题较为突出，便立即督促省住建厅对照问题、研究对策，修订完善资金管理发放办法，保障资金使用廉洁高效。针对贫困户建档立卡工作廉政风险较大的问题，省纪委督促省扶贫办组织对现有建档立卡贫困人口进行核查、比对和清退，完善数据库建设管理。